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??3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。

??就2025年房地產相關工作，政府工作報告指引了清晰的方向，包括“持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。”“盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。”“適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”等。

??廣東省政協常委、中國國際經濟交流中心理事曹志偉是一位深耕城市發展建設三十六年的從業者，聽完政府工作報告，他頗感振奮及鼓舞。

??“房地產行業是支柱產業，更是高端制造業，它的發展情況影響了經濟的情況。”曹志偉對中國房地產報記者表示，2025年政府工作報告中，房地產相關內容十分亮眼，透露出諸多積極信號與重大意義。從2024年降首付、降利率、降稅費，到今年政府工作報告中進一步提出因城施策調減限制性措施、充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，意味著各地可以根據自身實際情況靈活調整政策，這對于促進房地產市場的健康發展具有重要意義，凸顯了前瞻性和務實性。“我相信，在中央的大方針支持下，各城市因地制宜、因時制宜，合理布局，有望推動房地產市場實現平穩健康發展，讓房地產更好地服務于民生與經濟發展。”

??在盤活存量用地方面，曹志偉認為有兩個內容需要關注，一是舊廠歷史低效用地，二是歷史爛尾地、爛尾樓的盤活。“針對舊廠歷史低效用地的再開發，目前存在的痛點是由于政策不成熟。”他表示，若僅僅采用收儲的方式，在當前經濟環境和土地拍賣市場遇冷的情況下，政府的資金壓力大、風險高；而被收儲的舊廠權屬人則面臨著收儲流程效率低、回款慢、成本高，補償款無法重置等值土地等難題。因此，近兩年，政府和舊廠權屬人推進舊廠收儲、交儲的積極性和效率都不高。他建議，可鼓勵老舊廠土地權屬人按現行城市規劃自主改造或聯合成片改造，探索土地自主改造新模式，并且按照當期基準地價補繳增容面積的地價差額。這樣一來，既能激發改造主體的積極性，又能減輕政府前期收儲的工作和減少財政收儲資金的投入及沉淀，政府還可以及時收取確定收入的土地出讓金，加快推進城市更新工作有序開展。

??而歷史爛尾地、爛尾樓，不僅是城市的“傷疤”，還涉及社會穩定問題。“我建議，屬地政府由分管副市長主抓，成立由主管部門牽頭組成的專班，專人跟進，以發展和開豁的思路，一地（樓）一策制定盤活方案；同時制定項目盤活計劃，限時實現盤活目標。這樣，我們不僅能消除城市的‘傷疤’，還能為城市的穩定發展貢獻力量。”

??作為一家房企的掌門人，曹志偉對于“好房子”的建設也有自己的見解。在他看來，只有通過造“好房子”，讓房地產回歸高端制造業，才能實現高質量發展，滿足人民群眾對美好生活的需求。他認為，“好房子”應包含“6G（好）”，即好政策法規、好地段、好配套、好質量、好設計、好服務。參考這個標準，他所在的企業已于廣州進行了積極探索。

??“在實際的工作體驗中，我覺得好質量是需要重點關注的，施工單位的管理直接影響了‘好房子’的質量，而質量既是好房子的根本，也是人民生命財產安全的保障。”有鑒于此，曹志偉建議對當前總承包施工企業違法轉包和層層分包展開專項整治，制度性強化監督管理。“對于那些為了謀取合同外利益，不顧工程質量和安全，違法轉包、層層分包的總承包施工企業，必須依法嚴懲、吊銷資質、列入黑名單，絕不能姑息。”