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??有外界認為此次綠地或許是想通過改變國資委持股比例形成更牢固的“金三角”股權關系。

??7月20日早間，綠地控股發布停牌公告，宣布因重大事項未公告而停牌一天。當日晚間，綠地控股再次發布公告稱，收到公司股東上海地產（集團）有限公司（以下簡稱“上海地產集團”）及上海城投（集團）有限公司（以下簡稱“上海城投集團”）通知，上海地產集團及上海城投集團正在籌劃公司控制權結構有關事項，預計停牌時間不超過5個交易日（包括7月20日）。

??據知情人士向中國房地產報記者透露，綠地控股此次停牌與其二次混改相關，與市場猜測的免稅牌照無關。

??5年前，在國資改革大潮下，綠地作為上海國資委混改試點在降低國資比例，引入社會資本、機構投資者的情況下借殼實現整體上市。5年后，隨著上海國資混改加速，綠地再次進入二次混改。

??根據綠地控股2019年年報數據顯示，上海地產持有綠地控股25.82%股權，為綠地控股第二大股東，上海城投持股比例為20.55%，為第三大股東，二者在綠地控股持股比合計為46.37%。

??據上述知情人士透露，綠地二次混改預計將在目前持有的國有股票中進一步進行深度優化，降低國資比例，幫助上市公司引入一家甚至一家以上有資源有實力的戰略投資者。“混改方向是推動上市公司更加市場化，股權結構更加多元化，以此來進一步釋放企業經營自由度，提升發展效率。”

??上海國資混改步入深水區

??去年9月，《上海市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》正式出爐，明確完善國資管理體制、著力推動混合所有制改革等，這意味著上海國資混改步入深水區。

??同時，今年以來，國資改革全面提速。今年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。在7月16日召開的國新辦新聞發布會上，國資委秘書長、新聞發言人彭華崗聲稱“國企改革到今天剩下的都是比較難啃的硬骨頭”，其表示，下半年要以實施國企改革三年行動為重要抓手，指導推動央企在推進三項制度改革、深化國有資本投資運營公司試點、深化混改、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題等方面發力攻堅，切實提升國資國企改革成效，有力對沖經濟下行壓力。

??一直以來，上海在全國國資改革領域中均保持著探路者的角色。為了繼續保持領先，上海需要在二次混改階段找到新的標桿。

??上述知情人士稱，綠地作為二次混改樣本也在意料之中。因為在上一輪國資混改中綠地成為全國大型國有企業混改樣本，目前上海其他國有企業混改多處于第一階段，綠地基本已完成第一階段混改任務，因此綠地率先進行二次混改既能保持保持上海國資改革在全國國資改革的領先地位，同時也為第二階段混改提供思路。

??資本市場影響

??此前，綠地控股股票拉出多個漲停板，對此，綠地控股曾于7月2日發布關于公司股票異常波動的公告，稱其股票于6月30日、7月1日、7月2日連續3個交易日內收盤價格漲幅偏離值累計達20%，屬于股票交易異常波動情形。

??彼時，據接近綠地控股的相關人士稱可能是市場在炒作免稅概念。

??此次綠地控股臨時停牌，不少市場人士均猜測停牌背后的舉動是否與綠地獲取免稅牌照相關，對此，有知情人士向中國房地產報記者澄清，此次綠地停牌背后原因是混改與免稅牌照無關。

??若綠地此次國資混改順利并成功引入戰投，不僅能使綠地在經營發展中更加多元化和市場化，同時利好其資本市場表現，助推綠地市值提升。

??不過短期來看，目前大市上漲，疊加免稅概念利好因素，綠地股票處于上行通道，在上漲期停牌也引來不少投資者不滿，其擔心停牌會錯過這波漲勢，復牌之后又可能遭遇漲后調整期而下跌。