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??一、出臺背景

??為進一步促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公積金管理中心、人民銀行遂寧市中心支行結合我市實際聯(lián)合印發(fā)《遂寧市主城區(qū)進一步促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》（以下簡稱“房地產新10條”），主要作用是對已出臺的《遂寧市主城區(qū)促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措》（以下簡稱“房地產老9條”）進行政策優(yōu)化和補充。

??二、主要內容

??“房地產新10條”分別從支持居民合理住房信貸需、做好開發(fā)企業(yè)風險處置項目并購金融服務、對特殊人群購房給予購房補貼、鼓勵各類人才和市外團體團購新建商品住房、允許開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)分期辦理不動產權證等10個方面制定了具體措施，“房地產新10條”自2022年5月20日生效，有效期1年。“房地產新10條”、開發(fā)企業(yè)實施的人才團購政策和“房地產老9條”明確的具體政策可疊加享受。文件有效期內市主城區(qū)不再對房地產相關政策進行調整。

??三、具體規(guī)定

??（一）支持居民合理住房信貸需求。遂寧市首次購買普通自住房的居民家庭，最低首付比例為20%；擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，購買普通自住房最低首付比例為30%。實施住房公積金階段性支持政策，繳存人在遂寧市轄區(qū)內購買自住住房，可提取其家庭成員（父母、子女）的住房公積金；繳存人在遂寧市轄區(qū)內有未結清的住房按揭貸款，可提取家庭成員（父母、子女）的住房公積金用于償還住房按揭貸款。

??（二）做好開發(fā)企業(yè)風險處置項目并購金融服務。鼓勵金融機構加大對優(yōu)質房地產項目的支持力度，按照市場化、法治化原則支持“保交樓”。支持金融機構為重點開發(fā)企業(yè)風險處置、項目出讓、兼并收購等提供債券發(fā)行、融資顧問等服務。鼓勵優(yōu)質開發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，募集資金用于風險處置項目的兼并收購。

??（三）對特殊人群購房給予購房補貼。遂寧市繳納社保滿1年人員、2022年5月20日后結婚的新婚夫妻、2022年5月20日后在我市新就業(yè)或新入職人員（以上條件滿足其一即可），在2022年5月20日至2023年5月19日期間購買市主城區(qū)新建商品住房的，按所購住房建筑面積給予每平方米50元的財政補貼，單戶補貼最高不超過6000元。補貼資金由船山區(qū)和各市直園區(qū)財政承擔，補貼發(fā)放由市或船山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門具體負責。

??（四）鼓勵各類人才和市外團體團購新建商品住房。鼓勵開發(fā)企業(yè)推出團購優(yōu)惠活動，更好滿足黨政機關人員、企事業(yè)單位人員、軍人、醫(yī)護工作人員、教師、產業(yè)工人、社會團體職工等各類人才購買新建商品住房需求。市外黨政機關、企事業(yè)單位和社會團體在市主城區(qū)范圍內一次性購買30套以上的新建商品住宅的，團購主體可享受市主城區(qū)現(xiàn)有購房優(yōu)惠政策，支持開發(fā)企業(yè)根據(jù)一次性團購數(shù)量制定階梯性優(yōu)惠，具體優(yōu)惠方式根據(jù)不同樓盤情況確定。

??（五）允許開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)、分期辦理不動產權證。對新競得宗地面積較大且按照約定無付款逾期違約情況發(fā)生的開發(fā)企業(yè)，可申請分期開發(fā)、分兩期辦理不動產權證，首期已支付土地出讓合同約定50%及以上土地出讓價款的，可按經審定的建設工程規(guī)劃設計方案要求，分期辦理50%土地面積的不動產登記。

??（六）完善開發(fā)建設項目配套公共設施。市主城區(qū)在建房地產項目和擬建項目周邊應按照規(guī)劃設計條件要求建設教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、景觀綠地、停車等配套公共服務設施，探索配套公共設施代建模式，做到開發(fā)項目建設與配套公共設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步竣工驗收、同步交付使用。各轄區(qū)要及時公布房地產項目周邊的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、道路、橋梁、交通、公園、景觀綠地、停車等公共服務設施施工、竣工進度及投入使用時間。

??（七）鼓勵棚戶區(qū)改造和征收補償選擇貨幣化安置。對新征收補償安置項目和棚戶區(qū)改造項目，鼓勵被征收安置群眾選擇貨幣化安置，對選擇貨幣化安置并于2022年5月20日至2023年5月19日期間在市主城區(qū)內購買新建商品住房并符合相應條件的被征收群眾，可享受“房地產新10條”和“房地產老9條”規(guī)定的購房補貼優(yōu)惠政策。

??（八）加快商業(yè)用房去庫存。對已供應但尚未開工建設或在建的商業(yè)服務業(yè)用地，開發(fā)企業(yè)可申請用于建設托幼、養(yǎng)老、教育、文化、體育、停車等公共服務設施或建設保障性租賃住房或人才公寓。鼓勵各轄區(qū)整體或部分購買、租賃閑置的商業(yè)或辦公用房。鼓勵探索設置靈活的商住配比方式，對規(guī)模較小的商住小區(qū)，在保障生活配套設施的同時，可以適當降低商住配比。在商業(yè)氛圍較濃厚的區(qū)域劃定合理外擺區(qū)域，允許商家規(guī)范經營，營造商業(yè)氛圍，促進商業(yè)用房庫存去化。

??（九）適當調整地下車位配建比例。社會性投資項目已取得土地未建設的地塊，車位配比調整為0.8個/戶。政府性投資已過規(guī)未實施的安置房項目，車位配比調整為0.6個/戶；已過規(guī)部分實施的安置房項目，按程序公示無異議后，地下車位可按0.8個/戶配置。新取得土地的房地產項目車位配比按0.8個/戶配置，新取得土地的安置房項目車位配比按0.6個/戶配置。

??（十）進一步強化商品房預售資金監(jiān)管。強化商品房預售資金精準監(jiān)管，杜絕資金違規(guī)使用和非法挪用，防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，重點監(jiān)管資金必須用于工程有關的建設。加大開發(fā)企業(yè)挪用預售資金和銀行虛假監(jiān)管、違規(guī)撥付、逃避監(jiān)管等違規(guī)行為查處力度，確保預售資金“應進盡進，應管盡管”。

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