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央行、銀保監(jiān)會:加大住房租賃市場支持力度,拓寬多元化投融資渠道

原創(chuàng)亞晨 2023-02-27 12:09:02 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 (亞晨/文)住房租賃行業(yè)再迎利好。

??2月24日,人民銀行、銀保監(jiān)會公布了《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見(征求意見稿)》(以下稱《意見》),向社會公開征求意見。

??《意見》圍繞住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向,以商業(yè)可持續(xù)為基本前提,重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,為租賃住房的投資、開發(fā)、運(yùn)營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系,共17條。內(nèi)容涉及加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道,以及加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理等重要內(nèi)容。

??這是繼年初1000億元住房租賃貸款支持計(jì)劃,以及此前發(fā)布的“金融16條”中,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大住房租賃金融支持力度等措施后,又一支持住房租賃市場發(fā)展的重磅金融政策。

??業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,此次政策的核心要點(diǎn),就是建立健全住房租賃金融支持體系。而住房租賃作為我國建立“租購并舉”住房制度的重要組成之一,近年來相關(guān)部門出臺了一系列支持性政策。此次《意見》的發(fā)布,為下一階段落實(shí)金融支持住房租賃市場發(fā)展指明了方向,有助于培育發(fā)展住房租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??加大信貸支持力度

??在住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式方面,《意見》提出,加大對租賃住房開發(fā)建設(shè)的信貸支持力度,支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,創(chuàng)新團(tuán)體批量購買租賃住房信貸產(chǎn)品和對住房租賃相關(guān)企業(yè)的綜合金融服務(wù)。

??支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款,期限一般3年,最長不超過5年。鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)、不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購房貸款,期限最長不超過30年,貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價(jià)值的80%。

??支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款,期限最長不超過20年,貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價(jià)值的80%。對向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款,期限最長不超過5年,貸款額度原則上不超過貸款期限內(nèi)應(yīng)收租金總額的70%。同時(shí),鼓勵商業(yè)銀行積極探索適合住房租賃相關(guān)企業(yè)需求特點(diǎn)的金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品,并提供綜合性金融解決方案。

??拓寬多元化投融資渠道

??在拓寬多元化投融資渠道上,要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)住房租賃貸款投放能力,拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道,創(chuàng)新住房租賃擔(dān)保債券,穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金,引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。

??根據(jù)《意見》,支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券,籌集資金專門用于增加住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款和經(jīng)營性貸款的投放。支持住房租賃企發(fā)行債務(wù)融資工具、公司債券、企業(yè)債券,專項(xiàng)用于租賃住房建設(shè)、購買和經(jīng)營;對于持有運(yùn)營的租賃住房具有持續(xù)、穩(wěn)定現(xiàn)金流的住房租賃企業(yè),可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn),發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券。住房租賃擔(dān)保債券納入債券管理框架。

??支持房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)份額交易流通,促進(jìn)長期穩(wěn)定經(jīng)營,防范短期炒作。優(yōu)先支持雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)等國家政策重點(diǎn)支持區(qū)域以及人口凈流入的大城市開展試點(diǎn);鼓勵住房租賃企業(yè)、專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過房地產(chǎn)投資信托基金長期持有、運(yùn)營租賃住房。支持保險(xiǎn)資金等長期資金投資住房租賃市場。鼓勵住房租賃企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)利用利率衍生工具對沖相關(guān)利率風(fēng)險(xiǎn)。

??防范資金挪用套現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn)

??住房租賃金融管理方面,嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界,加強(qiáng)信貸資金管理,建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系,防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。

??《意見》要求,住房租賃金融業(yè)務(wù)要嚴(yán)格定位于支持住房租賃市場發(fā)展,不得為短期投機(jī)炒作行為提供融資。嚴(yán)禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資,嚴(yán)禁將住房租賃金融產(chǎn)品違規(guī)用于商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā);商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)要確保貸款資金按照約定用途用于住房租賃建設(shè)和運(yùn)營,切實(shí)防范資金挪用、套現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)受理部門應(yīng)采取有效措施確保募集資金用于租賃住房建設(shè)和運(yùn)營等相關(guān)活動,不得挪用于其他用途。

??商業(yè)銀行等對各類住房租賃企業(yè)以及持有租賃住房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)債水平進(jìn)行上限控制,確保其資產(chǎn)負(fù)債率保持在適度區(qū)間。對存在違反借款合同約定情形的,要及時(shí)采取加速清償、提前收貸等有效措施化解風(fēng)險(xiǎn);人民銀行將牽頭建立住房租賃金融專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,探索建立住房租賃專項(xiàng)信貸政策導(dǎo)向效果評估制度。

??據(jù)悉,上述征求意見的反饋截止時(shí)間為2023年3月26日,公眾可通過信函、電子郵件和傳真等方式提出反饋意見。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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