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??得知張明杰案二審最終宣判的消息后，購房者陳萍（化名）對怡景森林城這個爛尾樓盤復(fù)工又生出一些希望。

??2013年，陳萍在位于哈爾濱市道里區(qū)機場路567號的怡景森林城購買了一套期房，“國家類級別小城鎮(zhèn)試點”“低密度超高綠化率”“哈爾濱市首個森林城市示范社區(qū)”等諸多宣傳讓她頗為心動，買房時承諾2015年就能進戶，可2014年下半年工程卻徹底停工，售樓處也是人去樓空。

??此后，陳萍等購房者陸續(xù)從多個渠道了解，該樓盤資金鏈斷裂，開發(fā)公司哈爾濱先發(fā)置業(yè)有限公司（以下簡稱“先發(fā)置業(yè)”）總經(jīng)理王紹玉被抓，公司實控人魏奇出逃國外，項目所在土地涉及張明杰與王紹玉貪腐案件，整個工程后期被哈爾濱市道里區(qū)政府接管。因涉嫌上述案件，該項目一直爛尾，至今已經(jīng)是第八個年頭。

??怡景森林城所在土地正是3人利益糾纏中心；張明杰落馬，則起源于主持該片土地前使用權(quán)人——哈爾濱市原種繁殖場的改制工作。

??2014年，張明杰被職工舉報至中央第八巡視組，他們認為在國企改制工作中存在安置不合理的情況。同年9月，已是哈爾濱市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的張明杰被免去職務(wù)，因涉嫌貪污、受賄與濫用職權(quán)罪被羈押。隨后，王紹玉也被調(diào)查，魏奇出逃加拿大。

??因關(guān)鍵同案人魏奇出逃，案件歷時7年卻仍未判決，直到2021年10月，魏奇回國投案后才發(fā)生轉(zhuǎn)機。

??哈爾濱市中級人民法院于2021年11月17日一審宣判，認定張明杰單獨受賄人民幣500萬元，與王紹玉共同受賄折合人民幣9317萬余元；張明杰徇私舞弊、濫用職權(quán)，造成公共財產(chǎn)損失共計人民幣2.3億余元，對張明杰以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑10年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對王紹玉以受賄罪判處有期徒刑14年，并處罰金人民幣300萬元；并對查封、凍結(jié)、扣押在案的涉案違法所得及其孳息予以沒收，上繳國庫，不足部分繼續(xù)追繳。

??2022年3月24日上午，黑龍江省高級人民法院對哈爾濱市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任張明杰受賄、濫用職權(quán)，同案被告人王紹玉受賄案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。

??如今，隨著魏奇歸國投案，張明杰和王紹玉的最終宣判，這個爛尾長達8年之久的項目或迎來復(fù)工曙光。3月25日，中國房地產(chǎn)報記者從哈爾濱市道里區(qū)政府相關(guān)負責(zé)人處獲悉，政府部門正在積極推進樓盤復(fù)工，“復(fù)工日期尚未確定，何時啟動要看項目籌資情況”。

??樓盤爛尾8年之久

??在哈爾濱市機場路與四環(huán)路交會處，一個有著60余棟建筑的樓盤矗立在塵土飛揚的路旁，在工地入口上方，“國家類級別試點小城鎮(zhèn)建設(shè)項目”字樣頗為醒目。這片爛尾樓帶來的難言之痛，已壓在陳萍等購房者心頭8年之久。

??2013年，陳萍在位于哈爾濱市道里區(qū)機場路567號的怡景森林城購買了一套期房，起價4400多元/平方米，買房時售樓員承諾2015年就能進戶；但項目于2014年下半年開始停工，因涉及張明杰與王紹玉貪腐案件，整個工程后期被道里區(qū)政府接管，爛尾至今。

??早春3月的一場細雨，給這個停工多年的爛尾樓盤平添了幾分蕭瑟。氣溫回升，積雪消融，讓小區(qū)內(nèi)的道路很是泥濘。中國房地產(chǎn)報記者注意到，小區(qū)內(nèi)有超過60棟建筑，其中絕大部分建筑已經(jīng)封頂，有多棟樓已經(jīng)安裝了玻璃，因為荒廢多年，不少建筑外墻已是“傷痕累累”，留下了歲月侵蝕的痕跡。多個依舊聳立的塔吊，仿佛在訴說著這片工地曾經(jīng)的忙碌與喧囂。

??在小區(qū)一個工地入口處的二層小樓處記者看到，樓外掛出了“政府主導(dǎo)，企業(yè)落實，全面復(fù)工，向建黨100周年獻禮”的橫幅，院門前還掛有先發(fā)置業(yè)項目復(fù)工現(xiàn)場指揮部的牌子。

??“復(fù)工指揮部是去年成立的，但去年并沒有開工。”怡景森林城工地一位留守人員告訴記者，現(xiàn)在是疫情期間，開發(fā)商沒有人在這邊辦公，何時能復(fù)工還不清楚。

??國企改制中的土地流轉(zhuǎn)迷局

??怡景森林城所在土地前使用權(quán)人為哈爾濱市原種繁殖場（以下簡稱“原種場”），該場建于1952年。建場之初，原種場屬原農(nóng)業(yè)部直管，上世紀(jì)80年代改由哈爾濱市管理。起初，原種場還能正常經(jīng)營，除了繁殖種子之外，場里還經(jīng)營酒廠、紙箱廠、機械廠、飲料廠等工廠。“當(dāng)時廠里的白酒賣得很不錯，都是純糧食酒特別好喝，不少工人中午的時候常常用飯盒接上一盒酒來喝。”曾在原種場短期工作過的馬先生向記者回憶道，到了1998年，場里經(jīng)營開始變得不景氣，最終停止了繁殖種子的經(jīng)營項目。

??2004年，原種場被哈爾濱市確定為150家國企改制單位之一。2005年4月，根據(jù)哈爾濱市政府會議精神，當(dāng)時歸屬哈爾濱市農(nóng)委管理的原種場被下放給道里區(qū)，由道里區(qū)負責(zé)組織轉(zhuǎn)企改制。

??2007年，道里區(qū)與原種場分別成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由張明杰擔(dān)任。當(dāng)時，張明杰擔(dān)任道里區(qū)副區(qū)長，主要分管農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等。“雖然沒有太深接觸，但聽說這個人很有魄力，行事作風(fēng)也很強勢。”哈爾濱一位住建部門人士向中國房地產(chǎn)報記者回憶，2009年道里區(qū)一個名為“東方莫斯科”的項目因無證開工及違規(guī)售房“暴雷”后，“很多人不愿接手，是她頂上去解決的。”

??據(jù)媒體公開報道，2008年下半年，原種場評估結(jié)果顯示，截至2008年11月30日，該場凈資產(chǎn)評估值為-267.53萬元。此時，原種場占地154.7萬平方米，在冊職工578名，其中在職職工443名，退休職工135名。評估報告書同時列明：土地未包含在本次評估的范圍內(nèi)。

??2009年7月，原種場國有資產(chǎn)面向社會整體對外轉(zhuǎn)讓，底價為6160萬元。此后，哈爾濱市東江農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“東江科技”）摘牌，繳納了2000萬元保證金和6160萬元轉(zhuǎn)讓價款。東江科技法人為魏奇。

??中國房地產(chǎn)報記者翻閱庭審文書注意到，據(jù)檢方指控，雖然在對外宣稱的是“只賣場不賣地”，到了簽合同時，張明杰卻私自在條款中加上了“國有土地使用權(quán)”，并以多種理由蒙蔽原種場及其上級主管單位有關(guān)人員，讓他們在上面簽字。此后，哈爾濱市產(chǎn)權(quán)交易中心出具《產(chǎn)權(quán)交易憑證》，張明杰又讓原種場將國有土地使用權(quán)證及公章等證照交予東江科技有關(guān)人員。

??就這樣，東江科技獲得了原種場資產(chǎn)和超過150萬平方米土地使用權(quán)。當(dāng)時，原種場所在地段的土地使用權(quán)每畝價格約為100萬元，以此計算，僅土地使用權(quán)一項的賬面價值就超過23億元。

??原種場被賣掉后，張明杰繼續(xù)主管原職工安置工作，但她并未按規(guī)定督促東江科技發(fā)放職工安置款，還違規(guī)同意東江科技將6160萬元轉(zhuǎn)入私自開設(shè)的賬戶中，致使其中1100余萬元至今未歸還。

??哈爾濱市人民檢察院指控稱，2010年至2011年間，張明杰利用其主管農(nóng)村征地工作職務(wù)之便，與王紹玉、魏奇共謀，在哈爾濱市哈齊鐵路客運專線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、哈爾濱市土地儲備中心市城市建設(shè)投資集團有限公司分中心征收土地過程中，虛構(gòu)原種場土地使用權(quán)已轉(zhuǎn)移事實，騙取征地款共計3.4985億元。在這個過程中，王紹玉被認為是張明杰的“利益代言人”，王紹玉代表張明杰與魏奇簽訂《合同協(xié)議》，約定利益均分。

??無疾而終的小城鎮(zhèn)試點

??2010年3月末，由張明杰任常務(wù)副總指揮的道里區(qū)推進新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部成立。隨后，由王紹玉組織，由哈工大師生組成的規(guī)劃團隊進駐新發(fā)鎮(zhèn)，制作了新發(fā)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略規(guī)劃。按照規(guī)劃，新發(fā)鎮(zhèn)未來要建三大社區(qū)，其中，作為小城鎮(zhèn)建設(shè)起步區(qū)的建國社區(qū)，被規(guī)劃在了已完成改制的原種場土地上。

??2010年10月25日，張明杰在關(guān)于原種場征地事務(wù)的函件上批示，請道里區(qū)土地征用管理辦公室按道里區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示落實，協(xié)調(diào)好地塊。此后，東江科技將原種場地塊中50公頃土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了先發(fā)置業(yè)。

??中國房地產(chǎn)報記者通過企查查軟件查詢得知，魏奇共擔(dān)任哈爾濱黎華家居裝飾購物中心有限責(zé)任公司、東江科技等8家公司法人代表，其中有6家企業(yè)處于存續(xù)狀態(tài)。

??先發(fā)置業(yè)法人代表是王淑范（即魏奇妻子），該公司成立于2011年7月15日，注冊資本2000萬元，最大股東是哈爾濱黎華家居裝飾購物中心有限責(zé)任公司，占股76%，即魏奇也是先發(fā)置業(yè)實際控制人，所謂的土地轉(zhuǎn)讓不過是其左右騰挪的一種手段。

??2011年7月，新發(fā)鎮(zhèn)與剛剛注冊成立的先發(fā)置業(yè)簽訂了小城鎮(zhèn)開發(fā)項目合作協(xié)議，王紹玉任先發(fā)置業(yè)公司總經(jīng)理。

??公開報道顯示，2011年7月28日，國家類級別試點新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)項目奠基儀式在道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)舉行，時任道里區(qū)副區(qū)長的張明杰介紹：作為黑龍江省的國家類級別小城鎮(zhèn)試點項目，新發(fā)鎮(zhèn)獲得國家發(fā)改委、國土資源部共1600畝土地增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)，從2011年開始采用政府搭臺，企業(yè)唱戲的模式，全面推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，全部項目將在2018年完工。

??新發(fā)鎮(zhèn)這個小城鎮(zhèn)開發(fā)項目規(guī)劃相當(dāng)龐大，公開資料顯示，占地面積超100萬平方米，規(guī)劃建筑面積200多萬平方米，計劃分三期完成，開工的僅僅是一期工程的一部分，即怡景森林城。在重點關(guān)照下，雖然怡景森林城五證不全，也未繳齊土地出讓金，但工程仍于2011年9月全面開工并陸續(xù)對外銷售；到2014年，怡景森林城已初具規(guī)模，60多棟樓房也已基本建成封頂。

??2014年7月，中央第八巡視組進駐黑龍江省進行巡視，原種場職工代表向巡視組遞交材料舉報張明杰。同年9月，已是哈爾濱市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的張明杰被免去職務(wù)，因涉嫌貪污、受賄與濫用職權(quán)罪被羈押。隨后，王紹玉也被調(diào)查，魏奇出逃加拿大。整個怡景森林城工程至此停工，這個“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的國家類級別試點新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)項目也無疾而終。

??爛尾工程或迎復(fù)工曙光

??因為關(guān)鍵同案人魏奇出逃，案件雖歷時7年卻仍未判決，直到2021年10月，魏奇回國投案后才發(fā)生轉(zhuǎn)機。

??哈爾濱市中級人民法院于2021年11月17日一審宣判，對張明杰以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑十年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

??2022年3月24日上午，黑龍江省高級人民法院對哈爾濱市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任張明杰受賄、濫用職權(quán)，同案被告人王紹玉受賄案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。

??讓張明杰案件廣受公眾矚目的另一個主要原因，是曾登上過春晚舞臺、知名歌手曲婉婷之母的身份。

??自張明杰事發(fā)后至今，出走加拿大的曲婉婷一直在找機會替母親“申辯”， 無數(shù)次通過社交網(wǎng)絡(luò)為其母親喊冤叫屈。

??對此，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)文評價，違紀(jì)違法者應(yīng)該受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲，這是再簡單不過的道理。人民群眾痛恨腐敗分子損害國家和人民的利益，攫取大量不義之財，滿足親屬子女奢靡生活。如今，法院在查清案件事實的基礎(chǔ)上進行公開宣判，以法治思維和法治方式懲治腐敗，彰顯了公平正義。張明杰案之所以備受關(guān)注，不僅在于她是一位知名歌手的母親，更因為她是侵害群眾利益的“蛀蟲”。

??隨著魏奇歸國投案和張明杰和王紹玉案件的最終宣判，怡景森林城這個爛尾長達8年之久的項目或迎來復(fù)工的曙光。

??中國房地產(chǎn)報記者注意到，哈爾濱應(yīng)赫集團官方網(wǎng)站公開信息顯示，2021年7月23日，由哈爾濱市道里區(qū)人民政府牽頭，應(yīng)赫集團、四方山農(nóng)場共同參與的新發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目（怡景森林城項目）增減掛指標(biāo)簽約儀式落幕。道里區(qū)人民政府、四方山農(nóng)場、應(yīng)赫集團成功簽署了《新發(fā)小城鎮(zhèn)項目購買增減掛建設(shè)指標(biāo)的協(xié)議》。此次成功簽約，是新發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目大跨步邁向成功的轉(zhuǎn)折點，對于解決該項目土地指標(biāo)歸結(jié)等歷史遺留問題，全面推進項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)區(qū)域維穩(wěn)、區(qū)域現(xiàn)代化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補的城市體系，有著里程碑式的意義。

??3月25日，中國房地產(chǎn)報記者從哈爾濱市道里區(qū)政府相關(guān)負責(zé)人處獲悉，政府部門正在積極推進怡景森林城樓盤復(fù)工，“復(fù)工日期尚未確定，何時啟動要看項目籌資情況。”