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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）3月3日，一項(xiàng)針對(duì)商服類(lèi)項(xiàng)目限購(gòu)松綁的政策，出現(xiàn)在了廣州防控疫情的文件中。但僅一天時(shí)間，該文件就在3月4日被官方撤下。

??根據(jù)媒體報(bào)道，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該文件雖然被市政府官網(wǎng)撤下，但細(xì)則所規(guī)定措施并非無(wú)效，只是一些關(guān)于商服類(lèi)項(xiàng)目銷(xiāo)售的具體細(xì)則需要住建局等相關(guān)部門(mén)再次研究確定。

??廣州松綁“商服類(lèi)項(xiàng)目”政策反轉(zhuǎn)

??3月5日上午，廣州將經(jīng)過(guò)修改后的《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》文件重新“上線(xiàn)”。

??與此前發(fā)布的政策文件中第（三十一）條，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展這部分內(nèi)容相比，描述文字從原來(lái)的186字減少至116字。

??也許是擔(dān)心政策出臺(tái)后，可能會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)放松預(yù)期和其他不良反應(yīng)。因此，在3月5日新出臺(tái)的政策文件中，廣州將此前對(duì)于“優(yōu)化商服類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)和銷(xiāo)售管理，商服類(lèi)項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類(lèi)項(xiàng)目不再限定銷(xiāo)售對(duì)象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。”這一段被市場(chǎng)認(rèn)為商服類(lèi)項(xiàng)目限購(gòu)松綁的表述拿下。

??無(wú)獨(dú)有偶，不止廣州，此前河南駐馬店市發(fā)布的房地產(chǎn)政策中，也存在一定程度上刺激個(gè)人購(gòu)房需求的舉動(dòng)。

??但此后駐馬店市人民政府被河南省委、省政府約談，要求其提高政治站位，堅(jiān)持“房住不炒”定位，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

??駐馬店市主要負(fù)責(zé)同志也表示，要以此次約談為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化整改落實(shí)，采取有力措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??從廣州和駐馬店的舉動(dòng)來(lái)看，說(shuō)明監(jiān)管層始終保持對(duì)房地產(chǎn)政策調(diào)整的高度關(guān)注。

??地方維穩(wěn)進(jìn)行時(shí)：東莞新房?jī)r(jià)格備案180天后可調(diào)價(jià)，調(diào)高幅度不超5%

??實(shí)際上，最近一段時(shí)間以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)多個(gè)城市的房地產(chǎn)“維穩(wěn)”政策頻出。而在這之中，又以三四線(xiàn)城市居多。

??據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2月份，全國(guó)就有超過(guò)60個(gè)城市發(fā)布了不同程度的房地產(chǎn)調(diào)控政策，從近期各地出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策中不難看出，大多內(nèi)容涵蓋減少企業(yè)資金壓力、放寬預(yù)售條件、延緩公積金月供、下調(diào)公積金首付比例，以及延長(zhǎng)公積金貸款年限等措施。

??雖然廣州政策反轉(zhuǎn)，駐馬店被約談，但并沒(méi)有阻止地方對(duì)于房地產(chǎn)政策的調(diào)整欲望。

??3月4日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格申報(bào)管理的通知》，對(duì)簡(jiǎn)化商品住房銷(xiāo)售價(jià)格申報(bào)辦理流程、加強(qiáng)銷(xiāo)售價(jià)格指導(dǎo)、規(guī)范銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)行為和強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)格行為主體責(zé)任等多個(gè)方面做出規(guī)定。

??在加強(qiáng)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格指導(dǎo)方面，《通知》指出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定申報(bào)價(jià)格，項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格明顯高于周邊同類(lèi)在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格或本項(xiàng)目前期成交價(jià)格又不能做出合理說(shuō)明的，暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。

??《通知》要求，在取得商品住房項(xiàng)目的預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書(shū)后，應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋申報(bào)價(jià)格，嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價(jià)格式要求對(duì)外銷(xiāo)售，實(shí)際成交價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，也不得低于申報(bào)價(jià)格的90%。取得預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書(shū)180天后，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)對(duì)未售出房屋的申報(bào)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)高幅度不超過(guò)5%，調(diào)低幅度不限。

??易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)表示，東莞此次政策對(duì)房?jī)r(jià)漲跌幅給予了規(guī)定，既防范價(jià)格的隨意上漲，也防范了各類(lèi)無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn)。有關(guān)申報(bào)價(jià)格調(diào)整的類(lèi)似規(guī)定可防范部分房企隨意提高申報(bào)價(jià)格，有助于降低購(gòu)房者的購(gòu)房成本。

??除了上述《通知》外，東莞市人民政府近日在發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)加快惠企政策落實(shí)的實(shí)施辦法》中，也提到在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展方面，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的貸款周轉(zhuǎn)。

??該《辦法》提出，疫情期間以“招拍掛”方式出讓的土地，其出讓總價(jià)款可放寬至自成交之日起計(jì)兩個(gè)月內(nèi)繳交完畢，出讓競(jìng)拍保證金按最低費(fèi)率（出讓底價(jià)的20%）計(jì)收。優(yōu)化預(yù)售資金使用條件，緩解開(kāi)發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí)，將公積金貸款最長(zhǎng)貸款年限統(tǒng)一規(guī)定為30年，支持符合條件的申請(qǐng)人將部分或全部商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為公積金貸款，裝配式住宅購(gòu)買(mǎi)者、東莞市認(rèn)定的特色人才以及符合有關(guān)公積金繳存提取規(guī)定的申請(qǐng)人，其可貸額度可在計(jì)算公式計(jì)算額度的基礎(chǔ)上最高上浮20%。

??東莞中原戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理車(chē)德銳認(rèn)為，政策出臺(tái)的最終目的還是穩(wěn)市場(chǎng)。目前東莞的房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量到了低谷期，出臺(tái)這些政策，主要是刺激市場(chǎng)，讓開(kāi)發(fā)商把存量貨源以較優(yōu)惠的價(jià)格出售，以?xún)r(jià)換量，刺激購(gòu)房者入市，讓成交量企穩(wěn)。

??政策紅線(xiàn)不能觸碰

??廣州和駐馬店的舉動(dòng)，也告誡其他地方政府，房地產(chǎn)調(diào)控政策的紅線(xiàn)不能觸碰。

??從央行最近的多次表態(tài)看，仍要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，以及“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

??東方金誠(chéng)房地產(chǎn)行業(yè)高級(jí)分析師謝瑞表示，這體現(xiàn)出當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將堅(jiān)持“房住不炒”這一政策紅線(xiàn)。預(yù)計(jì)未來(lái)類(lèi)似這樣的政策松綁內(nèi)容不會(huì)在三四線(xiàn)城市普遍出現(xiàn)，但不排除個(gè)別受疫情影響極大或需求側(cè)壓力很大的城市出臺(tái)類(lèi)似的刺激性政策。整體上看，各城市對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械恼{(diào)控政策應(yīng)繼續(xù)以微調(diào)為主，而非大幅度放松，政策面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤科蟮姆龀郑瑴p少對(duì)購(gòu)房需求的大規(guī)模刺激。

??58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波預(yù)計(jì)，2020年房地產(chǎn)市場(chǎng)整體或?qū)⒙杂蟹潘桑@不代表一二線(xiàn)核心城市會(huì)出現(xiàn)政策大放松，尤其是限購(gòu)、限貸類(lèi)政策的放松力度，會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎。