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??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，切實推動我區房地產市場平穩健康發展，根據國家、省、市相關政策，結合我區實際，制定本措施。

??一、工作目標

??結合屈家嶺房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待，統籌消化存量房產和優化增量住房的各項政策措施，加大財稅、金融、土地等政策支持力度，激活需求端，重構供給端，支持居民住房“以舊換新”，打通交易堵點，推動一、二手房良性循環，促進房地產市場供需匹配、職住平衡、租購并舉，加快房地產轉型，促進房地產市場平穩健康發展。

??二、具體措施

??（一）給予購房契稅補貼

??1.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，居民在屈家嶺購買新建商品住房，網簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產契稅完稅憑證的，按照其已繳納契稅金額的100%給予財政補貼。補貼資金由區財政落實。

??2.凡2009年1月1日至2024年7月18日前在我區購買了商品房未辦理不動產權證且未繳納契稅，在2024年12月31日前辦理不動產權證的，按照其已繳納契稅金額的50%給予財政補貼。補貼資金由區財政落實。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局）

??（二）給予購買商品房補貼

??3.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，在屈家嶺管理區購買新建商品住房，網簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產契稅完稅憑證的，每個家庭給予2萬元的一次性購房補貼。補貼資金由區財政落實。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局）

??（三）給予“四上企業”及納稅信用A級企業購房員工工齡補貼

??4.“四上企業”、納稅信用A級企業的員工購買新建商品住房，自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，網簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動產契稅完稅憑證的，除享受2萬元購房補貼外，還給予一定的購房工齡補貼。每滿1年工齡補貼2000元，最高不超過2萬元。納稅信用A級企業的員工工齡、“四上企業”（規模以上工業企業、房地產企業，有資質的建筑業企業，限額以上批零住餐企業，規模以上服務業企業）工人身份、工齡認定由區稅務局、區經發局、社會事務和社會保障局負責，補貼資金由區財政落實。鼓勵園區企業根據實際情況，給予產業工人購房補貼。（責任單位：區社會事務和社會保障局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區經濟發展局、區自然資源和規劃分局、區稅務局）

??（四）人才引進支持政策

??5.自本政策措施公布之日起，在屈家嶺就業創業3個月及以上并承諾連續最低工作服務年限不少于5年的博士研究生、全日制碩士研究生、本科畢業生、專科畢業生，在屈家嶺購買新建商品住房，已完成商品房買賣合同網簽備案，并取得不動產契稅完稅憑證的，按照每個家庭分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補貼。在2024年12月31日前辦理的享受契稅補貼。補貼資金由區財政落實。〔責任單位：區黨群工作部（組織部）、區社會事務和社會保障局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局〕

??（五）給予多孩家庭購房補貼

??6.自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，夫妻雙方中一方為我區戶籍，生育二孩或三孩的家庭，在屈家嶺首次購買普通商品住房或改善型住房的，已完成商品房買賣合同網簽備案，并取得不動產契稅完稅憑證的，分別一次性給予3萬元、4萬元購房補貼，疊加享受契稅補貼。二孩或三孩認定由社會事務和社會保障局負責，補貼資金由區財政落實。（責任單位：區社會事務和社會保障局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局）

??（六）加大金融支持力度

??7.自2024年7月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。鼓勵新購住房人員以個人名義繳納住房公積金。對使用住房公積金貸款購買高端住宅的，貸款額度可按照房屋價值的70%計算，最高不超出當期貸款限額的2倍。

??8.自2024年7月18日起，降低商業性個人住房貸款首付比例，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。取消個人住房貸款利率政策下限，繼續引導貸款利率下調。（責任單位：荊門住房公積金中心屈家嶺辦事處，屈家嶺各商業銀行）

??（七）支持房地產企業發展

??9.加快建設住房供應鏈平臺，利用大數據（數公基）技術打通供需兩端，有效促進房地產市場供需對接，實行以需定供、以需定建。

??10.加大房地產項目融資支持力度，對符合融資條件的合規房地產項目應貸盡貸，滿足房地產企業合理融資需求。

??11.引導房企盤活存量商品房，開展現房銷售。鼓勵房企與工業園區、廠礦企業、醫療衛生等企事業單位合作，積極開展住房個性化量身定制和團購活動。住房租售并舉、政府優先回購，支持房地產企業參與城市更新，推進共同培育區域性房地產企業，提高區域性優勢。支持房企完成“爛尾樓”續建。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區市場監督管理局、區教育文化和旅游局、區自然資源和規劃分局、管理區各商業銀行）

??（八）支持住房消費“賣舊買新”

??12.鼓勵房地產企業和國有平臺公司收購商品住房或置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、人才住房和拆遷安置住房等，收購的二手住房也可對外出售。

??13.鼓勵開發企業、經紀機構、購房人三方聯動，實現舊房“先賣”、新房“優買”。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局、區城投公司）

??（九）土地、房產交易政策

??14.加快閑置土地處理和低效用地再開發，圍繞建立人—房—錢—地“四位一體”的聯動機制，以人定房，以房定地，科學安排供地規模、結構、布局、時序和方式。結合管理區文旅康養產業發展布局，加快優質地塊謀劃。

??15.加強與房地產企業對接溝通，按照企業和市場需求，推行帶方案供地。允許采取“收回-供應”并行方式簡化程序，辦理規劃和供地手續。

??16.依托湖北省住房供應鏈平臺和荊門市住房供應鏈平臺，將我區商品房房源、二手房房源推向市場，拓寬購房市場需求渠道。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局）

??（十）優化項目審批服務手續

??17.允許房地產開發企業按照規定分期繳納土地出讓金，開發企業首次繳納土地出讓金后，可實行企業承諾容缺受理建設用地規劃許可證、部分建設工程規劃許可證、施工許可證等審批手續。開發企業在辦理商品房預售許可證前繳清土地出讓金并辦理不動產權屬證書。用地意向單位可在正式供地前先行開展地塊建設工程設計方案編制工作，自然資源部門提供設計方案技術指導服務并出具技術審查意見，待開發企業正式完善用地手續后，再按規定核發建設工程規劃許可證。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區自然資源和規劃分局）

??本通知由屈家嶺管理區推動房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室負責解釋。

??本通知自公布之日起執行，有效期1年；部分條款有固定期限的，按照規定期限執行。

??屈家嶺管理區黨政綜合辦公室

??2024年7月24日