??一、突出數據歸集，著力夯實信用監管基礎

??加強信用信息共享平臺建設，升級完善了以“一網三庫十一個子系統”為核心的公共信用信息系統，動態更新企業、個人、非企業法人3個公共信用基礎數據庫信息，開設法院、稅務、市場監管等58個部門、縣(市)區、園區185個相關部門數據報送帳戶，實現全市所有部門和縣(市)區信用信息共建共享，并與國家和省信用信息共享平臺、市政務服務平臺實現互聯互通。同時，升級“信用營口”等網站，實現縣(市)區及部門網站與“信用營口”網站全覆蓋鏈接。目前，營口市已歸集公共信用信息3億余條。

??二、突出事前監管，強力推行信用承諾制度

??2018年以來，為解決信用承諾數據難追溯、難監管的痛點、難點，營口市認真梳理公共場所信用承諾審批流程，制定了統一的承諾書模板，完善行政審批文書，修改目錄要件，保證了主動承諾、行政審批告知承諾、證明事項告知承諾、行業承諾、信用修復承諾等的審批模式全面實施。通過實施信用承諾制度，政府和市場主體實現了“雙贏”。一方面，市場主體得到實惠，通過優化行政審批流程，提高了審批效率，降低了企業制度性交易成本。另一方面，政府進行了自律改革，有效轉變了政府職能，把方便送給了企業。截至目前，信用信息共享平臺共歸集上報各類信用承諾20萬余份。

??三、突出事中監管，積極開展分級分類監管

??近年來，營口市深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，鼓勵市場監管、稅務、海關等28個行業領域借助第三方機構力量，結合行業特點，整合資格資質、行政處罰、表彰獎勵等信息，開展信用分級分類，排摸監管風險點，將評價結果作為實施分級分類監管的重要參考依據，簡化守信市場主體準入和退出程序并減少現場監管頻次。大大節約了監管成本，使監管變得更加高效，同時為誠信守法經營的企業節約了大量時間和經濟上的經營成本。

??四、突出事后監管，不斷健全聯合獎懲機制

??加大貫徹落實聯合獎懲機制，尤其加強信用約束，加大失信成本，努力讓市場主體不想、不敢、不能出現失信行為。營口市將信用信息嵌入政府辦事流程，重點在法院執行、市場監管、環境保護、稅務、通關貿易等領域，依法依規推動實施行政性、市場性、行業性獎懲措施，實現“逢辦必查”。今年以來，全市被列入失信被執行人名單1535人，失信企業289戶，對7700人下達限制高消費令。

??五、突出惠民便企，大力推進信用場景應用

??堅持把大力推進信用惠民便企作為社會信用體系建設重中之重，營口市先后印發了“信易閱”“信易游”“信易醫”“信易批”“信易用”等“信易+”制度文件，不斷拓展應用場景，建立健全信用惠民便企“信易+”聯合激勵機制，加快推進重點民生領域信用體系建設，將人民的誠信變為真金白銀。在信用貸款領域，金小二金融綜合服務平臺與國家“信易貸”平臺成功對接，全市信用貸款達到340余億元。在醫療領域推進特色信用診療服務。在文旅領域，符合要求人員在景區享受團體票價的購票優惠等服務，在后疫情時代為一線醫護人員和馳援湖北的醫護人員及其家屬提供生活、心理、人文、晉升等多方面關心關懷和服務保障。

??六、突出信用修復，建立常態化信用修復機制

??為讓失信企業以最低的經濟成本完成自我糾錯、主動自新，暢通信用修復渠道，營口市每個月例行舉辦一期公益性信用修復培訓班，通過承諾、穿透、懲戒、培訓、整改、修復、報告等各種有效手段，形成全流程工作機制。截至2021年9月末已舉辦13期。參訓失信企業700余家，成功修復行政違法類失信記錄500余條，涉及稅務、安全生產、工程建設、交通貨運、生態環保、文化旅游等領域。政府開展的失信企業公益性信用修復培訓活動得到了企業的充分認可和贊同。

??七、突出誠信宣傳，全面提升社會誠信水平

??讓誠實守信深入人心已成為推動信用體系建設的最直接、最有效的途徑。近年來，營口市圍繞“誠信建設萬里行”主題宣傳活動及“營口創建全國文明城市”“營口有禮”等活動開展，先后組織“誠信建設萬里行”走進鄉村、社區、園區、企業、校園等系列主題宣傳活動，并結合“3.15消費者權益日”和“6.14關愛信用紀錄日”專題活動，利用微信、微博、LED顯示屏、過街橫幅等形式，加強誠信制度宣傳，努力形成社會重信用、人人守信用的良好社會風氣。同時，建立新聞發布會制度，組織法院、公安、市場監管、應急、稅務等部門不定期發布分級分類監管、“信易+”等工作開展情況，大力弘揚重信踐諾傳統美德，弘揚正氣，傳播正能量。

??營口市將對標對表國家社會信用體系建設示范城市，狠抓各項任務落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的營口城市品牌，為高質量發展再添新動力!