??在沿海或沿大江大河等便于水運(yùn)的平原城市中，往往在地理特征上具有由眾多河汊支流以及短促運(yùn)河構(gòu)成的河網(wǎng)密布的“水鄉(xiāng)”。而隨著城市工業(yè)化的進(jìn)展，往往會(huì)導(dǎo)致河流出現(xiàn)污染或周邊地面沉降帶來(lái)的河水泛濫等環(huán)境問(wèn)題，隨著城市排水設(shè)施和主河道的疏浚整治，再加上陸路交通的升級(jí)，許多小水系和運(yùn)河已經(jīng)喪失了航運(yùn)功能和排水功能，因此目前通行的做法是：填埋。我們看到了許多城市中喪失存在意義的小水系被填埋后變成了城市干道而終日奔跑著汽車(chē)，更多的是填埋后直接用于房地產(chǎn)建設(shè)，這樣的做法相當(dāng)于簡(jiǎn)單粗暴的回避了河流原本的環(huán)境問(wèn)題，而且喪失了改善地區(qū)環(huán)境的珍貴土地資源。這種密集的水網(wǎng)環(huán)境治理，在我國(guó)的如長(zhǎng)三角和珠三角等地也同樣大量存在。在這方面世界上很多城市給出了我們有價(jià)值的方法，在此謹(jǐn)以東京的江東區(qū)為例，看一看他們是如何做的。

??一、江東區(qū)面臨嚴(yán)重的河流治理難題

??東京都江東區(qū)位于東京市區(qū)東部，西隔隅田川與日本橋，銀座等中心商業(yè)區(qū)相望，北依墨田區(qū)，東臨荒川，南鄰東京灣，2012年全區(qū)面積39.99km2，人口48萬(wàn)余人。江東區(qū)正如其名，與河拆不開(kāi)關(guān)系。全區(qū)被荒川與隅田川相夾形成了典型的半島型大河三角洲地帶，因此自古就河網(wǎng)密布，水系縱橫。在近代工業(yè)大發(fā)展時(shí)期，在區(qū)南部人工挖掘了許多運(yùn)河運(yùn)輸工業(yè)品。

??由于工業(yè)迅速發(fā)展，周邊大量采集地下水導(dǎo)致地面下沉嚴(yán)重，江東區(qū)大片土地淪為 “零米地帶”（海拔0-1m的地域），為了不讓河水漫過(guò)堤壩，人們只是單純加高堤壩，最終形成了人們口中的“刮胡刀堤”。由于日本深受地震災(zāi)害，稍不小心，堤壩就會(huì)潰敗繼而水漫城市，因此政府方面決定根除眾多河流的隱患。

??二、將“危河”改造為親水公園

??從70年代開(kāi)始，江東區(qū)紛紛將眾多人工運(yùn)河改造為了帶狀親水公園，這些親水公園往來(lái)交錯(cuò)于城市中，形成了密布的綠色綢帶，不僅改善了環(huán)境，根除了水患，而且為市民提供了大片的公共活動(dòng)空間，引領(lǐng)著江東區(qū)向著“城在綠中”的目標(biāo)前進(jìn)。

??江東區(qū)的親水公園主要有豎川親水公園，橫十間川親水公園和仙臺(tái)堀川親水公園等構(gòu)成，它們具有共同的特征，又互為補(bǔ)充和體系，最終形成了一個(gè)整體的綠網(wǎng)，在打造中秉承著如下要點(diǎn)：

??1.部分填埋，保留水元素

??普通的公園隨處可見(jiàn)，但本身就存在的水資源是必須善加利用起來(lái)的寶貴資源，因此江東區(qū)改造后的親水公園并沒(méi)有全部填埋，而是保留了部分水資源。

??以仙臺(tái)堀川親水公園為例，是在原本的仙臺(tái)堀川基礎(chǔ)上改造的，全長(zhǎng)3.7km，面積達(dá)10.4公頃，是東京都最大的親水公園。它在打造中雖然對(duì)河流進(jìn)行了整體的填埋，但只是縮窄了水面，改造后的親水公園河道寬度僅為原先的1/7，不僅消除了河水泛濫的風(fēng)險(xiǎn)，也讓整個(gè)公園內(nèi)擁有了一條貫穿始終的帶狀水系。結(jié)合河水兩岸被填埋土地上的綠化空間，形成了一條漫長(zhǎng)的綠帶，增加了公園的吸引力，很多市民都愿意來(lái)享受水邊的愜意。

??這樣的做法也同樣尋在于其他親水公園的改造中，比如橫十間川親水公園在1.9km長(zhǎng)，5.1公頃的空間中，寬約40m的河道本身保留了近30米寬度。而且為了保持水體整體的流動(dòng)性，在部分河面斷開(kāi)的部位采取了暗渠化處理。

??2.主題分區(qū)化

??仙臺(tái)掘川親水公園不僅僅是水道為中心的漫長(zhǎng)綠地而已，為了構(gòu)筑吸引力，公園內(nèi)不同的區(qū)段分成了交流之森，科學(xué)之森，果實(shí)之森，親子之森等主題的共7個(gè)主題區(qū)域，在每一個(gè)主題區(qū)域使用植被和簡(jiǎn)單的娛樂(lè)設(shè)施強(qiáng)調(diào)主題，形成了適合不同人群，滿(mǎn)足不同休閑需求的公共空間，被市民親切的稱(chēng)之為“區(qū)民之森”。

??親子主題游樂(lè)區(qū)

??3.公園間的調(diào)性分工，構(gòu)成完整休閑系統(tǒng)

??由于被改造的河流所形成的親水公園眾多，為了避免調(diào)性重復(fù)，帶給人沒(méi)有特色，無(wú)聊的感覺(jué)，也為了在日后能夠讓每個(gè)親水公園被充分利用，因此幾乎每個(gè)親水公園都具有自己的特色和專(zhuān)屬調(diào)性。

??如上文提到，仙臺(tái)堀川親水公園強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)行的區(qū)段化主題系統(tǒng)。橫十間川親水公園則用較為寬闊的水面擔(dān)負(fù)起水上游船的娛樂(lè)功能，在這里，還能定期舉辦“船友會(huì)”，讓游船愛(ài)好者有了一個(gè)交流，娛樂(lè)的公共空間。

??橫十間川親水公園的游船

??而豎川親水公園中的大部分區(qū)域是位于首都高架高速的正下方的并不具備與水互動(dòng)的功能，但是鑒于其被上方的高架高速路面所遮蔽，形成了能夠避雨的“檐下安全空間”，因此建設(shè)了眾多的小型健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施，成為了周邊市民便捷的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

??4.保持開(kāi)放性

??這些親水公園雖然占地巨大，但是全部都是免費(fèi)的公園，并且沒(méi)有遮擋圍墻，完全呈現(xiàn)開(kāi)放性，這也是對(duì)市民最大的吸引力，使得這些公園成為了市民休閑生活的一部分。

??游客可以隨意進(jìn)入公園內(nèi)部游覽散步

??江東區(qū)從古代的水鄉(xiāng)，到環(huán)境惡劣水患嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)，再到如今條條綠色，生機(jī)盎然的綠色城市，走過(guò)了一條規(guī)律性的蛻變之路，其中的河流改造親水公園的做法是點(diǎn)睛之筆。目前的江東區(qū)再繼續(xù)圍繞著親水公園體系構(gòu)建“City in the Green”計(jì)劃，綠化率以19.3%位列東京23區(qū)的第8位，并還在持續(xù)上升，這對(duì)我國(guó)面臨同樣河流問(wèn)題的城市具有很強(qiáng)借鑒意義。

作者：張文暉

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