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滕泰:中國經(jīng)濟(jì)新特征和供給側(cè)改革的深化

2017-07-11 15:13:26來源:中房網(wǎng)

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1萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰

  7月11日至12日,第九屆中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇在成都舉辦。來自全國1000多位房地產(chǎn)企業(yè)、中介企業(yè)、設(shè)計(jì)施工單位、建筑部品企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的代表,圍繞深化房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量,滿足多層次需求,推動(dòng)房地產(chǎn)“三去一降一補(bǔ)”和長效機(jī)制的建立,展開探討交流。萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特征和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化進(jìn)行了分析,以下是演講實(shí)錄:

  談到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,我們應(yīng)該看什么指標(biāo)和數(shù)據(jù),哪些數(shù)據(jù)有預(yù)測功能?
  第一,庫存。這是最短的經(jīng)濟(jì)周期的指標(biāo),對(duì)過去幾年中國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)觀察,周期大致是八九個(gè)月左右。2016年下半年開始,很多的制造業(yè)、化工業(yè)、造紙業(yè)都開始進(jìn)入補(bǔ)庫存的周期。這個(gè)周期持續(xù)到現(xiàn)在,略微有回穩(wěn)的階段,至于有沒有新的動(dòng)力,需要新的指標(biāo)來觀察,從這個(gè)指標(biāo)來看,反彈復(fù)蘇沒有太多的動(dòng)力。
  第二,影響經(jīng)濟(jì)短周期是設(shè)備投資周期。企業(yè)的設(shè)備投資周期在2015年10-11月份的時(shí)候到了新的低點(diǎn),然后開始回升。到今年二季度開始,到了一個(gè)頂點(diǎn)向下轉(zhuǎn)移的程度,會(huì)不會(huì)下去也不好說,但設(shè)備投資周期進(jìn)入后半場,沒有前半截拉動(dòng)那么激烈了,力量也不是非常的顯著。
  另外一個(gè)影響經(jīng)濟(jì)短周期的動(dòng)力是金融的收縮。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過,信貸工具的伸縮與擴(kuò)張是全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的源泉。最近二季度以來,去杠桿的速度有點(diǎn)快,而且相關(guān)的金融監(jiān)管的措施趨于保守,趨于防風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)結(jié)果就造成短期的利率有可能會(huì)往上走。從金融伸縮的角度來看,看不到向上反彈的動(dòng)力,有可能有往下負(fù)面的作用。
  所以,在這種情況下,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)際面臨著一些局部的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
  第一個(gè),上游原材料價(jià)格暴長。我們看到因?yàn)槿齑妫^盛的產(chǎn)能都在消化。但是,供給側(cè)改革是用改革的方法調(diào)結(jié)構(gòu),而不是用行政的手段去進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是在實(shí)踐當(dāng)中,用行政去調(diào)計(jì)劃的手段更多。所以2016年以后,很多去產(chǎn)能都是定量的,鋼鐵去多少產(chǎn)能,煤炭去多少產(chǎn)能,行政計(jì)劃指標(biāo)一出來,結(jié)果就是原材料價(jià)格暴漲,下游企業(yè)盈利能力下滑,比如焦煤漲了一倍多。
  第二個(gè),短期融資成本上升。融資成本在相對(duì)保守的監(jiān)管政策下,過快的去杠桿情況下,造成短期上升。一旦從短期到了長期,信貸就會(huì)影響到后面投資的行為。
  第三個(gè)短期的風(fēng)險(xiǎn)就是固定資產(chǎn)投資的隱憂。固定資產(chǎn)投資是中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)最大的驅(qū)動(dòng)力,而現(xiàn)在PPI高位回落,有可能預(yù)示著下一輪固定資產(chǎn)投資會(huì)往下降,到底是房地產(chǎn),還是基本建設(shè)都包括。從資產(chǎn)價(jià)格來看,現(xiàn)在M1已經(jīng)在高位回落,股市已經(jīng)到那樣了,接著就是房地產(chǎn)了。雖然用量化的指標(biāo)總體看中國房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不大,但是有些東西不是量化能說明的,比如說我們的預(yù)期。所有漲得太高的東西都會(huì)有回落的風(fēng)險(xiǎn),中國房地產(chǎn)的價(jià)格不是上漲的風(fēng)險(xiǎn),是回落的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)概率有多大,不好講。
  在這種情況下我們來討論中國經(jīng)濟(jì)處于什么樣的階段,應(yīng)該用新的周期理論來認(rèn)識(shí)它。什么是中國經(jīng)濟(jì)下行的原因?主要是供給結(jié)構(gòu),從供給側(cè)劃分,一個(gè)周期可以分四個(gè)階段,形成階段,擴(kuò)張階段,成熟階段,然后是老化階段。從供給側(cè)改革原理上我們來看看,為什么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要的矛盾,從2010年以后,我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供給老化階段,那么這是矛盾,那么解決辦法就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,它跟我們中國的特點(diǎn)有關(guān)系,它不僅抓住了中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的矛盾,選擇上它也是別無選擇的選擇。
  誰是財(cái)富的創(chuàng)造者?是五大元素,人口和勞動(dòng),資本和金融,土地和資源,技術(shù)和創(chuàng)新,技術(shù)和管理。生產(chǎn)側(cè),供給側(cè)才是財(cái)富的源泉,需求不是財(cái)富的源泉。做為汽車的駕駛員,把車油門踩到底了,發(fā)現(xiàn)車還在減速,一定得停下來找發(fā)動(dòng)機(jī)有沒有問題,政府沒有別的選擇,只能從供給側(cè),從財(cái)富的源泉上看看有沒有進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力的空間。這幾年我們?nèi)丝诤蛣趧?dòng)力成本到底漲了多少?資本和金融方面,中國錢最多,為什么中國還鬧錢荒,資本有沒有問題,融資到底通暢不通暢?中國960多萬平方公里土地,紅線到底是心中的紅線還是實(shí)際有的紅線?到底是問題出現(xiàn)在哪里?為什么要搞大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新?資源在誰的手里效率最高,為什么效率低的占了那么多的資源?各行各業(yè)都有這樣的問題,減少行政壟斷,減少一個(gè)點(diǎn)的信貸成本,企業(yè)就會(huì)節(jié)省多少錢?什么叫供給側(cè)改革,降低融資成本,就是供給側(cè)改革,第一大類的供給側(cè)改革的內(nèi)容就是減稅降稅。圍繞這些方面,政府出臺(tái)了非常多的方案。第二類供給側(cè)改革是圍減少人口供給抑制,提高勞動(dòng)供給效率,降低人工成本。
  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終的目的還是要培育出新供給、新動(dòng)能。去庫存,去產(chǎn)能沒有錯(cuò),新的供給的產(chǎn)生是以老的供給退出為代價(jià)的,人為干預(yù)把它去掉了,如果老的消失了,新的沒出來怎么辦?這是政府拿槍指揮市場,指揮企業(yè)。真正的改革是改革政府自身的管理方式,讓市場發(fā)揮決定性的作用,這才叫新供給側(cè)改革,這個(gè)是同向并肩的河流合并,只有這樣,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能見到成效。我們要化解老的,培育新的。還有,核心的壟斷領(lǐng)域都需要去深化改革。2016年是供給側(cè)改革的元年,以后是它的深化之年,深化的特點(diǎn)就像總書記講的要?jiǎng)幽汤?,啃硬骨頭。
  從這些原理上看,供給側(cè)改革的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是要改革政府自身的方式去解放生產(chǎn)力。具體來看的話,要取決于轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,要看放管后的效果,五大要素市場,要看民生的改革,行業(yè)改革的速度和深度。我們的供給側(cè)改革是從中國的國情出發(fā),是從過去十幾年太多的政府干預(yù),油門踩到底了,怎么從供給側(cè)出發(fā),怎么從制度出發(fā),它跟新自由主義不一樣,跟新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也不一樣,在拉動(dòng)這樣的情況下,還不能忽視需求。
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