搭建合作平臺(tái) 完善合作機(jī)制

開創(chuàng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)工作新局面

劉志峰

(2012年5月11日)

同志們：

為精簡會(huì)議，提高效率，我們將房地產(chǎn)行業(yè)信用評價(jià)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議與省(區(qū)、市)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議放在一起開，除總結(jié)信用評價(jià)試點(diǎn)工作、通報(bào)兩會(huì)主要工作外，這次會(huì)議很重要的一個(gè)內(nèi)容，就是探討搭建中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國房地產(chǎn)研究會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)合作平臺(tái)，完善合作機(jī)制，共同開創(chuàng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)工作新局面。

上午，顧云昌同志全面總結(jié)了房地產(chǎn)行業(yè)信用評價(jià)試點(diǎn)工作，介紹了下一步打算，部分試點(diǎn)城市和企業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流，給35家房地產(chǎn)參評企業(yè)進(jìn)行了授牌；朱中一同志通報(bào)了“廣廈獎(jiǎng)”評選開展情況；下午，大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了分組討論。會(huì)議開得很緊湊，交流了經(jīng)驗(yàn)，研究了問題，增進(jìn)了感情，對于大家提出的意見和建議，兩會(huì)秘書處要認(rèn)真研究。對下一步的工作安排，我都同意。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、找準(zhǔn)定位，完善機(jī)制，深化合作

各地房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)同中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國房地產(chǎn)研究會(huì)一樣，是政府與企業(yè)、會(huì)員單位溝通的橋梁和紐帶，也是共同推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。在中房協(xié)、研究會(huì)歷屆理事會(huì)推動(dòng)下，兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)一直保持著良好的合作關(guān)系。特別是兩會(huì)新一屆理事會(huì)成立以后，我在多次會(huì)上要求，要緊緊依靠“兩個(gè)平臺(tái)和一個(gè)支撐點(diǎn)”做好“三個(gè)服務(wù)”，其中一個(gè)平臺(tái)就是地方協(xié)(學(xué))會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)的聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大與地方協(xié)(學(xué))會(huì)的合作交流。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是密切了工作聯(lián)系。兩會(huì)秘書處合署辦公以后，在秘書處原有宣傳培訓(xùn)部的基礎(chǔ)上設(shè)立新的宣傳培訓(xùn)和地方協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)部，加強(qiáng)工作溝通，基本上做到了業(yè)務(wù)有對口，工作有對接，體現(xiàn)了兩會(huì)對聯(lián)系地方協(xié)會(huì)工作的重視。

二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)協(xié)作。兩會(huì)的許多重大活動(dòng)，包括每年一屆的科學(xué)發(fā)展論壇、信用評價(jià)工作、“廣廈獎(jiǎng)”評選以及500強(qiáng)企業(yè)測評等，都得到了地方協(xié)會(huì)的大力支持。同時(shí)，兩會(huì)也積極參與地方協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)，像“三北”地區(qū)房地產(chǎn)論壇、長三角地區(qū)房協(xié)聯(lián)系網(wǎng)以及各地舉辦的房展會(huì)、住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，兩會(huì)都積極參與或冠名支持。

三是拓寬了信息交流渠道。除原有簡報(bào)信息外，兩會(huì)利用“中房網(wǎng)”開辟了地方協(xié)會(huì)專欄，對各地房協(xié)、學(xué)會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道；為地方協(xié)會(huì)提供線上、線下的信息服務(wù)。通過網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上報(bào)名等，既提高了工作效率，又提升了服務(wù)質(zhì)量。“中房網(wǎng)”的開通，豐富了兩會(huì)與地方協(xié)會(huì)合作交流的途徑和內(nèi)容。

四是擴(kuò)大了對外交流。兩會(huì)利用中日韓住房問題研討會(huì)、中日建筑住宅會(huì)議、“兩岸四地”房地產(chǎn)論壇等，搭建對外交往平臺(tái)，邀請地方協(xié)(學(xué))會(huì)參與，交流地方經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大地方協(xié)(學(xué))會(huì)影響。今年6月份，將在北京、杭州、深圳三地召開中美房地產(chǎn)論壇，離不開地方協(xié)會(huì)的參與和支持。這里，我還要對各地房協(xié)對今年海峽兩岸房地產(chǎn)交流活動(dòng)調(diào)整的理解和支持，表示衷心的感謝。

但應(yīng)該看到，雙方在合作中也存在一些問題。一是信息溝通不夠，對變化的信息溝通不及時(shí)；二是資源共享不夠，對各自擁有的資源挖掘利用不夠；三是合作機(jī)制不健全，“短平快”合作較多，缺少穩(wěn)定、長效的合作機(jī)制；四是兩會(huì)與各地協(xié)(學(xué))會(huì)的合作關(guān)系發(fā)展不平衡，有些聯(lián)系較緊密，有些比較松散。這些，都影響兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)合作的廣度和深度，不利于工作的推進(jìn)。

出現(xiàn)這些問題，我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面原因：一是兩會(huì)秘書處工作的主動(dòng)性還不夠、工作水平有待提高。在與地方協(xié)會(huì)交往中，主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對地方協(xié)會(huì)的工作特點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法了解不多。二是對與地方協(xié)會(huì)的關(guān)系定位不準(zhǔn)。兩會(huì)有些人員把自己放在了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的位置，有高高在上的思想，對地方協(xié)會(huì)工作下命令，指手畫腳。你把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，別人就會(huì)對你敬而遠(yuǎn)之。

地方協(xié)(學(xué))會(huì)是兩會(huì)開展工作的重要依托。兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)怎樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，攜手發(fā)展？我認(rèn)為，關(guān)鍵要做好以下四點(diǎn)：

一是要提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位。兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)不是上下級(jí)關(guān)系，雙方各自有自己的主管部門，沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，只是工作范圍都在房地產(chǎn)領(lǐng)域。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)清楚。雙方是平等的伙伴關(guān)系、兄弟關(guān)系。雙方的合作應(yīng)建立在平等互利的基礎(chǔ)上，相互協(xié)作，相互支持，共同發(fā)展。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流。在信息溝通上，要互通有無；在業(yè)務(wù)開展和宣傳培訓(xùn)上，要互相支持；對好的經(jīng)驗(yàn)做法，要互相學(xué)習(xí)；對行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，可聯(lián)合開展研究；對維護(hù)行業(yè)利益或涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，可聯(lián)名反映；對響應(yīng)國家號(hào)召或行業(yè)自律的重大活動(dòng)，可聯(lián)名倡議等等，體現(xiàn)行業(yè)的團(tuán)結(jié)。

三是要整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢。一定程度上說，兩會(huì)的優(yōu)勢在面上，范圍廣，地方協(xié)會(huì)的優(yōu)勢在點(diǎn)上，有基礎(chǔ)。兩會(huì)希望開展的一些工作，若認(rèn)為全面推開的條件不成熟，可通過一些地方協(xié)會(huì)先開展，取得經(jīng)驗(yàn)后再全國推廣。比如信用評價(jià)試點(diǎn)工作。地方協(xié)會(huì)好的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀項(xiàng)目，可利用兩會(huì)科學(xué)發(fā)展論壇和“廣廈獎(jiǎng)”評選等平臺(tái)，進(jìn)行宣傳推廣。總之，要圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，整合各自資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢。

四是要建立合作機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固和密切兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)好伙伴、好兄弟的關(guān)系，我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立完善合作機(jī)制。這次會(huì)上，兩會(huì)提出了一個(gè)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)的合作發(fā)展意見征求大家意見，主要是想建立會(huì)議溝通機(jī)制、活動(dòng)合作機(jī)制、研究成果共享機(jī)制、信息共享機(jī)制、互助共贏機(jī)制等，目的就是使雙方的合作制度化、規(guī)范化，真正成為合作伙伴關(guān)系。

二、關(guān)于做好下一步幾項(xiàng)工作

辦好房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇，全面開展企業(yè)信用評價(jià)，做好“廣廈獎(jiǎng)”評選和500強(qiáng)企業(yè)測評工作，是中國房地產(chǎn)研究會(huì)、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的幾項(xiàng)主要工作，也是兩會(huì)與地方協(xié)(學(xué))會(huì)建立合作伙伴關(guān)系的載體。許多工作會(huì)上都做了安排，這里不再重復(fù)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

1、關(guān)于信用評價(jià)工作。

首先，兩會(huì)開展企業(yè)信用評價(jià)，目的不是為了授牌，授牌只是手段，根本目的是為了加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)守信自律，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

其次，為了保證信用評價(jià)的客觀、公平和公正，對第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇，要按照標(biāo)準(zhǔn)通過招投標(biāo)方式確定，在評價(jià)開展前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并采取動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，如有違規(guī)行為，取消其參與房地產(chǎn)行業(yè)信用評價(jià)的資格。

第三，要積極研究探討信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用問題。要發(fā)揮信用評價(jià)的激勵(lì)和約束作用，對那些缺少誠信的企業(yè)要給予曝光，促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要使信用等級(jí)良好的企業(yè)得到更多的利益保證，讓有信譽(yù)的企業(yè)贏得更大市場發(fā)展空間。這一點(diǎn)，重慶開發(fā)協(xié)會(huì)做得很好，可進(jìn)一步研究探討。

2、關(guān)于“廣廈獎(jiǎng)”評選工作。

這次修改的“廣廈獎(jiǎng)”管理辦法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很重要的一個(gè)目的就是加大推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)提高住宅類項(xiàng)目的性能，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。對節(jié)能減排技術(shù)和住宅全裝修做了相應(yīng)要求，也是與建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的要求相一致。最近，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，明確將通過建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。下一步，我們將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，把推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋作為“廣廈獎(jiǎng)”的評定依據(jù)之一。兩會(huì)要及時(shí)與地方協(xié)會(huì)溝通，做好這方面的工作。

另外，要做好“廣廈獎(jiǎng)”候選項(xiàng)目的培育工作。從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段入手，在建設(shè)全過程給予指導(dǎo)，一方面可以重點(diǎn)培育一批起示范和帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目，提高“廣廈獎(jiǎng)”項(xiàng)目整體質(zhì)量水平，另一方面可以使消費(fèi)者提前了解到項(xiàng)目的技術(shù)應(yīng)用和建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。還要鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位與有關(guān)單位共創(chuàng)“廣廈獎(jiǎng)”，讓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理等企業(yè)和開發(fā)企業(yè)一樣獲得社會(huì)榮譽(yù)。

3、關(guān)于500強(qiáng)測評等工作。

“中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)”測評工作已連續(xù)開展幾年，測評成果和研究報(bào)告在業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可，有了一定的社會(huì)影響力。全面客觀地評估房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綜合實(shí)力，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展有著重要意義。希望地方協(xié)(學(xué))會(huì)繼續(xù)支持這項(xiàng)工作，可以共享數(shù)據(jù)庫，共同開展對地方企業(yè)的測評工作，更好地為企業(yè)和會(huì)員單位服務(wù)。

同志們：房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)工作已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，讓我們攜起手來，加強(qiáng)聯(lián)系、擴(kuò)大合作，加快發(fā)展，充分發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的作用，把協(xié)(學(xué))會(huì)辦成“會(huì)員認(rèn)同、群眾滿意、政府放心”的社團(tuán)組織，為行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

最后，對山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)給予這次會(huì)議的大力支持，表示感謝！