在中國房地產業協會產業協作委員會

調整重組暨產業協作會上的講話

劉 志 峰

全國政協常委、全國政協人口資源環境委員會副主任、中國房地產研究會會長、

中國房地產業協會會長、原建設部副部長、黨組副書記 劉志峰講話

各位代表、各位來賓：

大家上午好！

很高興參加中國房地產業協會產業協作委員會調整重組暨產業協作大會。中房協去年換屆前有10個分支機構。最近，各分支機構正按照今年1月份中房協六屆二次理事會通過的“總量控制，合理配置；適度調整，體現特色；凸顯專業，優化服務；整體效應，持續發展”的原則，陸續開展調整重組工作，并且為加強領導，絕大多數的分支機構的主任委員由房協的副會長擔任，同時還有若干副會長擔任顧問，目的就是讓各分支機構更加適應行業發展和市場的需求，進一步走上規范化、科學化、專業化的道路，更好地實現為政府、為行業、為會員服務的目的。

產業協作委員會是中房協原有的10個專業委員會之一，為充分發揮委員會在房地產上下游企業特別是部品部件生產企業與開發企業之間交流協作的作用，在籌備重組時準備更名為建筑部品與產業協作委員會，并在今年7月在上海召開了籌備會議，后來按照民政部的意見，仍保留原名稱不變，但在職能上做了調整。今天正式召開調整重組會議，剛才朱中一同志代表中房協宣布了由中房協副會長、上海綠地集團有限公司董事長張玉良同志擔任主任委員，中房協副會長、億達集團有限公司董事長孫蔭環同志任顧問，同時宣布了副主任委員和秘書處的組成方案。會上還要介紹委員會的工作規則和明年的工作安排。這標志著產業協作委員會的工作開啟了新的里程。我對此表示祝賀。過去，產業協作委員會在產業化技術推廣、企業交流合作、百年住宅建筑體系研究等方面，做了大量卓有成效的工作，我代表中國房地產業協會向上一屆產業協作委員會表示感謝。同時也希望新一屆產業協作委員會在張玉良同志領導下，在各位顧問、副主任委員、委員和秘書處同志的共同努力下，以“服務政府有作為、服務行業有推動、服務會員上水平”為宗旨，開拓創新，不斷提升整體服務水平。

當前我國房地產行業面臨的主要任務有三項：一是貫徹落實房地產市場宏觀調控措施，促進房地產市場持續穩定健康發展；二是強化住房保障，扎實推進保障性住房建設；三是轉變行業發展方式，提高發展質量和效益。產業協作委員會很重要的一項工作，就是推動行業發展方式轉變，促進企業交流合作，特別是在產業調整和轉型發展時期，上下游企業相互協作，通過建立戰略聯盟進行優勢互補和資源共享，形成企業相互依存、共同發展的完整的產業鏈，實現建筑部件生產企業及建筑部件、產品與房地產開發建設需求的有效對接，加速科技成果向現實生產力轉化，加快新材料新產品新設備的推廣應用，從而提高發展的質量和效益。

下面結合產業協作委員會的工作任務，我講三點意見。

一、加強協作體系建設，努力打造產業鏈

首先，要加強標準、技術協作。產業協作委員會要依托會員單位特別是主任、副主任委員單位中的大型房地產開發企業、標準設計研究單位和部品部件生產企業等，加強標準化和技術集成推廣工作。標準化是產業化的基礎，要進一步推廣普及《住宅模數協調標準》，盡快完善建筑與部品模數協調體系，統一協調不同的建筑物及各部分構件的尺寸，實現設計、制造、施工等各環節的互相協調，簡化施工現場作業，提高設計和施工效率，確保施工質量。要充分利用各類專家資源，發揮專家委員會和會員單位作用，通過開展《中國百年住宅建筑技術評價體系》課題研究和技術推廣工作，帶動中國建筑技術整體水平的提升。還要支持企業建立住宅產業化技術研發機構，加強對技術的集成和整合，開展先進適用技術培訓和推廣。其次，要加強部品協作。盡管我國建筑部品部件的生產企業很多，但從整體上看，建筑部品體系的發展還較為落后，部品標準化、系列化和模數化程度較低，配套性和通用性較差。據統計，我國住宅通用部品所占比例為20%左右，而瑞典新建住宅通用部品能占到80%左右。一些發達國家在住宅建設和部品生產方面已達到相當的精度，部品生產和安裝的準確度接近或相當于機械加工的水平。因此，加快建筑(住宅)部品體系建設，形成標準設計、系列開發、規模生產、配套供應、模數協調、技術集成的部品體系，是實現住宅建設由粗放型向集約型轉變，由“量”向“質”轉變的必由之路。同時積極開展對部品的標準性、通用性、安全性、耐久性、經濟性、節能性、環保性等性能評估認定，淘汰不符合產業政策和產業化技術要求的落后技術和產品。加快《低碳之星建筑部品庫》的建設，為開發企業提供更多的綠色低碳、環保生態的優質建筑部件和產品。三是要加強企業協作和國際交流。住宅產業化的推進，不單依靠住宅自身生產方式的改變，很大程度上依賴于產業鏈的支撐，建筑部品制造業是很重要的一個方面。中國是制造業大國，隨著住宅部品的多樣化及社會化供應方式的改變，具有現代工業化特征的制造業進入住宅建設領域是一種必然。但我國制造業進入住宅建設領域的產業集群尚未形成，企業規模普遍不大，而且大都處于分散經營狀態。日本在發展住宅產業化的過程中，制造業充分發揮了產業集群的優勢。因此，我們要鼓勵更多的制造業和施工企業加入住宅產業化的行列，共同推動我國住宅產業化水平的提升。產業協作委員會要充分發揮橋梁作用，把建筑標準編制單位、建筑設計單位、科研單位、開發企業以及相關部品企業、施工企業組織起來，推動建立產業聯盟，發揮各自優勢，搭建互利共贏的平臺。同時，積極與國際上具有影響力的行業商會和知名企業建立合作關系，加強合作與交流，引進推廣國外有關節能低碳、可再生能源利用、住宅產業化集成技術等方面的先進成果，促進技術進步。

二、辦好《中國住宅設施》雜志

《中國住宅設施》是由住房和城鄉建設部主管，中國房地產研究會主辦，中國住宅設施領域唯一的國家級建筑科技類期刊，在住宅建筑和設施領域中具有一定的影響力。但由于受辦刊模式的制約，發行量和業務擴展方面還不太理想。為了進一步辦好《中國住宅設施》，擴大影響力，擬增設中國建筑標準設計研究院為主辦單位之一。該院是中國唯一的國家級建筑行業標準編制和管理機構，是建筑產品(設施)信息集成能力較強的設計研究單位。中國建筑標準設計研究院參與《中國住宅設施》雜志的主辦工作，對于增強刊物的專業性、提高辦刊質量和影響力十分有利。下一步，要貫徹黨的十七屆六中全會《關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》精神，按照新聞出版總署《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》的要求，走專業化、市場化的辦刊模式，確立“內容增質、經營增效、發行增量、服務增新”的品牌發展戰略，盡快完善組織架構，充實采編運營團隊，優化欄目設置，創新發行模式和經營模式，將雜志辦成專業性強、有特色、有影響力的建筑科技領域的核心期刊。

三、加強自身建設

專業委員會作用發揮的怎么樣，秘書處是關鍵。我過去講過，秘書處工作人員要“關心政務、熟悉業務、處理事務、搞好服務”，真正發揮軸的作用。產業協作委員會與中國房地產研究會產業發展與技術委員會、住宅設施委員會業務聯系緊密，秘書長一人兼任，工作任務重，因此，要加強秘書處組織建設、制度建設和思想作風建設。產業協作委員會的工作很有意義，與行業發展聯系緊，實踐性強，對人員專業素質要求也高。秘書處工作人員要加強法規、政策和業務學習，不斷提升專業素養來適應發展的工作要求，增強責任感和凝聚力，提高辦事效率和服務水平，確保專委會規范、高效、廉潔運作，真正把“服務政府有作為、服務行業有推動、服務會員上水平”的宗旨落到實處。謝謝大家！