《關(guān)于修改〈廣州市房屋安全管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2009年11月23日市政府第13屆98次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起生效。

 

　　市長張廣寧

 

　　二〇一〇年二月一日

 

關(guān)于修改《廣州市房屋安全管理規(guī)定》的決定

 

　　2009年11月23日市政府第13屆98次常務(wù)會議決定對《廣州市房屋安全管理規(guī)定》作如下修改：

 

　　一、第二十七條第一款修改為"從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)"。

 

　　二、刪去第五十四條第一款。

 

　　本決定自公布之日起施行。

 

　　《廣州市房屋安全管理規(guī)定》根據(jù)本決定修改后重新公布。

 

廣州市房屋安全管理規(guī)定

 

　　(2008年1月2日廣州市人民政府令第6號發(fā)布，根據(jù)2010年2月1日廣州市人民政府令第30號修正)

 

　　第一章總則

 

　　第一條為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

 

　　第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

 

　　本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。

 

　　房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

 

　　第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。

 

　　第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

 

　　市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。

 

　　建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

 

　　第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。

 

　　建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

 

　　國土房管行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

 

　　規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

 

　　城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。

 

　　公安部門負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

 

　　第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。

 

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。

 

　　第七條政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

 

　　行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。

 

　　第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

 

　　第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費(fèi)。

 

　　房屋安全管理專項經(jīng)費(fèi)由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

 

　　第二章房屋安全責(zé)任

 

　　第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。

 

　　城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

 

　　城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第十一條房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。

 

　　房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。

 

　　第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》提出安全管理意見。

 

　　第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

 

　　(一)未報經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或者在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物；

 

　　(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

 

　　(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。

 

　　安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。

 

　　第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。

 

　　發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。

 

　　第十五條進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。

 

　　已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。

 

　　第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

 

　　第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。

 

　　第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。

 

　　第三章房屋安全鑒定管理

 

　　第一節(jié)房屋安全鑒定委托

 

　　第十九條有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時委托原設(shè)計單位或者房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定：

 

　　(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

 

　　(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的；

 

　　(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；

 

　　(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

 

　　(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

 

　　第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定：

 

　　(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

 

　　(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

 

　　(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

 

　　(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

 

　　第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

 

　　第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

 

　　房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

 

　　經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。

 

　　第二節(jié)代為鑒定

 

　　第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

 

　　街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

 

　　各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查核實。

 

　　第二十四條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。

 

　　房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

 

　　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

 

　　第二十五條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。

 

　　第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。

 

　　第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

 

　　第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

 

　　房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負(fù)責(zé)。

 

　　第二十八條進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

 

　　任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定。

 

　　第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達(dá)鑒定委托人。

 

　　房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對出具的鑒定報告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

　　第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。

 

　　復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費(fèi)用由申請人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費(fèi)用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。

 

　　第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

 

　　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

 

　　第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：

 

　　(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

 

　　(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。

 

　　第四章危險房屋治理

 

　　第一節(jié)危險房屋治理主體

 

　　第三十三條危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。

 

　　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進(jìn)行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行搶救修繕。

 

　　經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時排除安全隱患。

 

　　經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。

 

　　第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。

 

　　鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。

 

　　鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

 

　　第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對房屋實施代管并進(jìn)行治理：

 

　　(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的；

 

　　(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的；

 

　　(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的；

 

　　(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

 

　　代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。

 

　　第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對代管、治理發(fā)生的費(fèi)用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進(jìn)行證據(jù)保全。

 

　　屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費(fèi)用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

 

　　被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費(fèi)用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費(fèi)用結(jié)清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

 

　　第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

 

　　房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。

 

　　停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。

 

　　各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當(dāng)即時進(jìn)行危險房屋治理。

 

　　第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自治理結(jié)束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。

 

　　危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費(fèi)用，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

 

　　第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

 

　　房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。

 

　　經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。

 

　　使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。

 

　　第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔(dān)危險房屋治理費(fèi)用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費(fèi)用。

 

　　第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進(jìn)行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法實施收購。

 

　　第二節(jié)危險房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)

 

　　第四十二條危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險房屋標(biāo)志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

 

　　第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當(dāng)及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強(qiáng)制拆除、遷移。拆除、遷移費(fèi)用由懸掛、支立物的所有人負(fù)責(zé)。

 

　　因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻撓。

 

　　第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進(jìn)行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

 

　　危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

 

　　危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨(dú)向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。

 

　　第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

 

　　第五章房屋應(yīng)急搶險

 

　　第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運(yùn)輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

 

　　第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。

 

　　因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險和對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

 

　　區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當(dāng)及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。

 

　　第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險；市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。

 

　　區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)。

 

　　第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)組織實施房屋應(yīng)急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：

 

　　(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送；

 

　　(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

 

　　(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

 

　　(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。

 

　　電力、市政、園林、公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。

 

　　對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)在事后予以修復(fù)。

 

　　第六章白蟻預(yù)防和滅治管理

 

　　第五十條新建、改建、擴(kuò)建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

 

　　其他房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。

 

　　第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

 

　　已實施白蟻預(yù)防處理的其他房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由原白蟻防治單位負(fù)責(zé)無償滅治。

 

　　超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)滅治。

 

　　白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

 

　　第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)及時滅治。

 

　　在進(jìn)行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查、滅治工作。

 

　　第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

 

　　白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。

 

　　從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進(jìn)行白蟻滅治工作時，應(yīng)當(dāng)出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

 

　　第五十四條白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當(dāng)以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

 

　　白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

 

　　第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。

 

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

 

　　第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。

 

　　第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

 

　　第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：

 

　　(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況；

 

　　(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；

 

　　(三)其他有關(guān)白蟻防治的信息。

 

　　第七章法律責(zé)任

 

　　第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

 

　　第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機(jī)構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

 

　　第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

 

　　(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進(jìn)行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費(fèi)1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。

 

　　(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

 

　　第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

 

　　(一)違反本規(guī)定第二十七條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事房屋安全鑒定的單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；

 

　　(二)違反本規(guī)定第二十七條第二款的，對未取得房屋安全鑒定人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事房屋安全鑒定工作的人員，處以1000元處罰；并對其所在單位處以5000元以上2萬元以下的罰款；

 

　　(三)違反本規(guī)定第三十一條第一款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；

 

　　(四)違反本規(guī)定第五十三條第一款的，對未取得白蟻防治資質(zhì)仍從事白蟻防治的單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；對未取得白蟻防治人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事白蟻防治工作的人員，處以1000元處罰，并對其所在單位處以5000元以上2萬元以下的罰款；

 

　　(五)違反本規(guī)定第五十四條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事白蟻防治的單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；

 

　　(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

 

　　第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第六十四條國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第八章附則

 

　　第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

 

　　第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

 

　　城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第六十七條本規(guī)定自2008年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《廣州市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《廣州市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《廣州市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。