??云南省政府近日出臺《關于穩增長開好局若干政策措施的意見》，提出了推進重大項目建設、有效擴大社會投資、加強城市基礎設施投入、鼓勵企業擴銷促產等共計22條政策措施，以加快推進供給側結構性改革，著力促進全省經濟平穩健康發展。

??《意見》指出，全力推進全省重點督查的20項 重大項目建設，省財政籌措專項建設基金項目前期工作經費3億元，全力爭取國家專項建設基金。從招商引資專項資金中安排2000萬元，用于市場化招商、政府 購買服務招商及產業招商項目，并對代理招商、中介招商、委托招商等模式的落地項目，按照實際到位資金給予獎勵。省財政籌措3億元支持城市重大基礎設施建 設。推選地下綜合管廊和海綿城市各3個省級試點城市，分別給予2000萬元省級以獎代補資金支持，力爭1至2個城市申報國家試點成功。按照城市公共廁所新 建每座10萬元、改建每座提升4萬元的標準給予省級補助。

??省財政籌措5000萬元支持我省制造業擴銷促 產。對非戰略性新興產業制造業(煙草、石化除外)中銷售收入增長15%及以上，且排行業前5名的企業，按照銷售收入的0.5‰給予擴銷促產補助；對于戰略 性新興產業企業，以上年度主營業務收入為基數，主營業務收入每增加200萬元，給予5萬元補助，單戶企業最高補助100萬元。省財政籌措5000萬元，繼 續用于我省80萬噸食糖工業短期收儲計劃。

??《意見》明確，省財政籌措5000萬元，對新 建投產并于當年納入規模以上工業企業，以及由規模以下首次升為規模以上、當期產值增幅達到20%的企業，一次性獎勵15萬元，屬戰略性新興產業的企業獎勵 20萬元。省財政安排工業產業轉型升級和培育重點產業發展專項資金，對有市場、提高供給質量、促進傳統優勢產業的產品升級、工藝裝備提升、節能環保、安全 生產等技術改造項目，以及促進生物產業、新材料、先進裝備制造、電子信息、節能環保等新興產業發展壯大的項目，給予資金補助或貸款貼息。對自主研發填補國 內空白或在行業領域有重大突破的關鍵產品，給予200萬元的首臺(套)和首(批)次獎勵；對填補省內空白的高端裝備、新材料和重大軟件產品，按照首臺 (套)和首(批)次研制費用的10%給予獎勵，最高補助100萬元；鼓勵企業加強技術標準制定，對主導制定國家標準的牽頭企業，給予最高50萬元的獎勵。

??為降低企業用地成本，壩區耕地質量補償費除商 住用地以外，其余用地一律免繳；商住用地除繳納省級部分外，其余部分由各州、市自行決定收繳。下達各州、市的年度新增建設用地計劃指標，可在州市內或州市 間統籌調配使用。工業用地以“先租后讓、租讓結合”的方式提供用地，年租金按照出讓地價評估后折算到1年期價格確定。土地閑置1年以上2年以下(含1年) 的，按照土地出讓或劃撥價款的20%征收土地閑置費，土地閑置2年以上(含2年)的，依法收回重新安排使用。支持各級政府授權委托從事園區開發的國有投資 公司以土地折價入股企業(項目)，參與實體項目合作，企業運轉正常后，國有投資公司股份可選擇退出。

??省財政安排4.5億元，推進“兩個10萬元” 微型企業培育工程，確保2016年扶持創辦3萬戶微型企業；經省科技廳認定的初創期優秀科技型中小微企業，給予每戶企業10萬元研發經費補助，確保 2016年培育扶持初創期優秀科技型中小微企業500戶以上。省財政安排2.3億元，支持我省“貸免扶補”、創業擔保貸款政策繼續實施。評審認定20個省 級創業示范園，給予每個園區100萬元補助；評審認定20個左右校園創業平臺，每個平臺給予50萬元補助。

??在穩定房地產市場、消化商品房庫存方面，對尚 未動工建設的地塊，允許調整為國家支持的新興產業、養老產業、文化產業、教育產業、體育產業等項目，并盡快出臺商品房去庫存的實施方案。為促進消費和出口 增長，從內貿發展專項資金中安排3800萬元，對全省現有的批發、零售、餐飲、住宿等4大類行業排名前列和在各州市排名前2位、且增速超過15%的限上企 業進行獎勵。每個行業分別獎勵企業50戶，批發、零售業每戶給予20萬元獎勵，餐飲、住宿業每戶給予10萬元獎勵。省財政籌措5000萬元，對在本省生產 和注冊結匯的外貿企業按照全年出口業績進行獎勵，每出口100萬美元獎勵5000元。

??支持金融機構入滇行動，對引進1個外資金融機 構一次性獎勵500萬元，1個內資金融機構一次性獎勵400萬元，1個合資金融機構一次性獎勵300萬元。省財政安排5000萬元，對我省工業、農業、商 業和旅游企業自建或依托第三方電子商務平臺開展網上銷售，并對在我省結算納稅，年度網絡銷售額超過500萬元以上的，按照銷售額的2%給予補助，每戶最高 補助100萬元。

??此外，為緩解實體企業融資難，《意見》明確，以稅定貸，按照實體企業前3年納稅總額的1/3，由政府政策性擔保機構擔保，從銀行獲得相應貸款。由于政府原因導致企業無法獲得貸款的，由政府出面協調擔保，幫助企業獲得貸款。