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連平:控制好房價(jià)是建立房地產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵

2017-09-13 16:13:10來源:中房網(wǎng)

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??9月13日,“2017中國房地產(chǎn)企業(yè)品牌價(jià)值測評(píng)成果發(fā)布會(huì)暨房地產(chǎn)品牌價(jià)值高峰論壇”在上海舉行。這是中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國房地產(chǎn)測評(píng)中心連續(xù)第七年開展此項(xiàng)活動(dòng)。本次活動(dòng)官方網(wǎng)站中房網(wǎng)(微信公眾號(hào):zhongfangwang)對(duì)此進(jìn)行了全程報(bào)道。

??在發(fā)布會(huì)上,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平發(fā)表了精彩演講,他對(duì)建立房地產(chǎn)長效機(jī)制和房地產(chǎn)價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)行了精彩分析。以下是演講精彩觀點(diǎn)摘錄。

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交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平

??連平:對(duì)于中國的房地產(chǎn)行業(yè)來說,品牌建設(shè)確實(shí)是非常重要的,非常有意義的一件大事。今天我在這里借此機(jī)會(huì)和大家交流下關(guān)于房地產(chǎn)的長效機(jī)制和房地產(chǎn)的價(jià)格之間的關(guān)系問題。

??最近大家知道,國家發(fā)布了一個(gè)政策,就是要加快發(fā)展人口凈流入一二線城市的租賃市場。這件事我覺得首先對(duì)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是非常有針對(duì)性的。租房市場的快速推進(jìn),保持一個(gè)良好的狀態(tài),而且有一個(gè)比較低的租金,對(duì)于正在推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化,也就是說在未來幾年還要把1億左右的農(nóng)民工,能夠在城市中間固定下來成為市民。這個(gè)政策的針對(duì)性是非常明確的。第二個(gè),對(duì)于建立購和租并舉的市場還是非常有好處的,就是建立我們的長效機(jī)制。房地產(chǎn)市場涉及到許多長效機(jī)制,包括稅收、土地、金融、住房制度其中就包括租賃相關(guān)的制度,所以這是長效機(jī)制建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分。

??對(duì)于這件事,市場上可能更多的關(guān)注,會(huì)不會(huì)影響到房價(jià)。兩種觀點(diǎn)比較極端,一種認(rèn)為幾乎不影響。一種認(rèn)為可能會(huì)有不小的影響。我在這里說一點(diǎn)我的看法跟大家探討。

??我覺得應(yīng)該說對(duì)房價(jià)會(huì)有影響。但是我覺得這個(gè)影響會(huì)比較有限。第一點(diǎn),房價(jià)跟租金畢竟是兩碼事。這是一個(gè)租房的制度,改革、完善、建設(shè)進(jìn)一步的提升。房價(jià)處在比較高、而且趨勢(shì)還要漲的情況下,想轉(zhuǎn)移需求,轉(zhuǎn)移到租房的領(lǐng)域中間去的話是非常困難的。第二個(gè),從價(jià)格來看,影響的毫無疑問是中低端住房的價(jià)格。我認(rèn)為整個(gè)房地產(chǎn)市場主要是受高端的需求以及購買力帶動(dòng),現(xiàn)在這樣一個(gè)政策推出來,對(duì)于未來房價(jià)上漲所帶來的影響還是比較有限的。第三個(gè),租賃市場快速發(fā)展有助于房價(jià)的下降,這個(gè)問題背后似乎暗含著一個(gè)邏輯的暗示,就是說原來房價(jià)漲的那么快,是因?yàn)樽赓U市場不發(fā)展。但是,從中國最近十幾年的情況來看,我覺得是由于房價(jià)漲的太快,所以租賃市場的需求發(fā)展始終受到抑制。為什么這么說呢?因?yàn)樽赓U是純粹的消費(fèi)行為,而購房是消費(fèi)和投資結(jié)合的行為,當(dāng)房價(jià)處在較高的水平,而且未來的趨勢(shì)預(yù)期還是繼續(xù)上漲的話,毫無疑問,購房的最強(qiáng)或者最集中要體現(xiàn)的是投資需求,很大情況下會(huì)抑制租房市場,但凡有一些能力的人,哪怕七拼八湊也要想辦法買房,這個(gè)和房價(jià)的持續(xù)上漲以及他的預(yù)期是有關(guān)系的。

??倒過來舉個(gè)例子,現(xiàn)在我們經(jīng)常說德國、日本的租賃市場發(fā)展的都不錯(cuò)。所有這些報(bào)告中間可能更多集中的是有關(guān)租賃市場的制度建設(shè),相關(guān)的一些政策配套等等。但是有沒有注意到在德國為什么發(fā)展的非常好?因?yàn)樗姆績r(jià)上漲非常的平緩,甚至在有些國家,包括日本,房子買進(jìn)就像汽車一樣,買進(jìn)就折舊了,房價(jià)是不漲甚至往下跌的,所以這個(gè)時(shí)候租比購來的好,所以這種情況下租房市場才有較快的發(fā)展。所以我覺得在這個(gè)問題上我們之間的關(guān)系似乎是需要加以擺正,要搞明的,而不要說一些邏輯上的暗示,最終覺得只要我發(fā)展租賃市場就能把房價(jià)控制住,這個(gè)理解可能是比較大的問題。

??第二個(gè)問題,順著這個(gè)思路進(jìn)一步向前推,我覺得房價(jià)的問題,跟長效機(jī)制整個(gè)的建設(shè),影響其實(shí)都是非常密切的。換句話說,如果房價(jià)不能很好的受到控制,仍持續(xù)大幅度上漲,或者說有很大的上漲壓力,預(yù)期還是進(jìn)一步上漲,在這種情況下,長效機(jī)制的建設(shè)會(huì)比較困難。而且既使是建立了,也可能會(huì)很大程度上偏離初衷或者是被扭曲。比如稅收體制、金融制度方面。

??我想說的問題就是,這之間供求關(guān)系是很不平衡的,導(dǎo)致了在這些城市的房價(jià)持續(xù)出現(xiàn)上漲的壓力。其實(shí)這些城市不缺土地。看上去是很大的一座城市,但是由于住房制度以及在住房管理方面、土地供給方面存在的一系列問題,限制了他的供給。現(xiàn)在幾個(gè)一線城市基本上問題就是這樣,供給不足這個(gè)問題始終沒有解決好。我們看看國際上,其實(shí)我們周邊的一些重要的城市,東京、首爾、臺(tái)北等等,都經(jīng)歷過房價(jià)大幅度上漲的過程。之后供求關(guān)系逐漸調(diào)整過來,而在調(diào)整的過程當(dāng)中,增加土地的供給始終是最為重要的一個(gè)手段。

??我們能不能進(jìn)一步的解放思想,對(duì)于這些一線和主要房價(jià)漲的快的二線城市,我們能不能出臺(tái)一些相關(guān)政策,把控制他的房價(jià)的上漲也作為施政的重要的調(diào)控目標(biāo)。不可以嗎?國家對(duì)通脹是有目標(biāo)的,不能超過2%。那么一線城市房價(jià)如此大幅度的上漲,甚至漲到很多領(lǐng)域都不能接受了。尤其是部分的一二線城市的房價(jià)的問題已經(jīng)很嚴(yán)重了,尤其對(duì)于北京、上海這樣的城市,他的競爭力,技術(shù)進(jìn)步,他的人才,把房價(jià)控制在一個(gè)合理的水平是吸引人才,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有效控制成本非常重要的舉措。但是我們對(duì)這個(gè)問題的重要性的認(rèn)識(shí)還不夠。所以我覺得進(jìn)一步的出臺(tái)針對(duì)性的政策,尤其是少數(shù)城市出現(xiàn)的這些問題會(huì)扭曲整個(gè)勞動(dòng)力成本,快速抬頭有技術(shù)水準(zhǔn)的勞動(dòng)力的成本,對(duì)于這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)是很不利的,應(yīng)該盡快出臺(tái)這些政策,比如說土地的供給、農(nóng)業(yè)土地的調(diào)整,然后對(duì)于房價(jià)上漲的幅度給一個(gè)大致的水平目標(biāo),絕對(duì)上漲的水平應(yīng)該控制在什么程度。這樣對(duì)于未來長期房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行,保證未來持續(xù)推出長效機(jī)制能夠真正收到效果,我覺得是非常關(guān)鍵。房地產(chǎn)長效機(jī)制需要各種不同的政策,包括土地供給的制度,金融制度、稅收制度、住房制度相互的匹配和平衡,這樣才能構(gòu)成長效機(jī)制有效的體系,取得更好的效果。

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