??【四、政策匯編及業內解讀】

??12月14日至16日中央經濟工作會議在北京舉行，會議指出：要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要加快住房租賃市場立法，加快機構化、規模化租賃企業發展。加強住房市場監管和整頓，規范開發、銷售、中介等行為。

??業內解讀：中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，決策層進一步明晰了我國房地產市場的定位，強調房地產發展的首要目標是實現“住有所居”，讓住房回歸其居住屬性。將房地產業定位為支撐經濟社會發展的民生產業，有助于擠出泡沫，促進市場健康平穩發展。

??12月12日，珠海市發布《關于調整住房公積金貸款首付款比例有關事項的通知》，即日起該市公積金貸款最低首付比例，不得低于30%；對擁有兩套及以上住房的職工家庭，暫停發放個人住房公積金貸款。

??12月11日，成都市發布《成都市建設行業大氣污染防治十條措施》，要求從工地現場、建筑施工理念、提升技術和監管措施等多方面入手，防治大氣污染。從2017年起，將成品住宅建設要求納入土地出讓建設條件，大力發展成品住宅，大幅度減少裝修粉塵、噪音以及建筑垃圾。

??佛山市下發《關于進一步加強商住用地交易資金監管的通知》明確，參與佛山市國有商住建設用地使用權公開出讓的購地資金必須為競買人的自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金。土地招拍掛活動交易結束后，競得人需在規定時間內提供競買資金承諾書以及經過會計師事務所鑒證的《佛山市商住用地成交價款來源申請表》。

??河北張家口懷來縣發布《關于進一步規范房地產市場秩序的通知》規定，自2016年11月30日起，非本縣戶籍居民尚未擁有本縣住房，可在本縣購買1套住房(含新建商品住房和二手住房)，且購房首付款比例不低于30%；非本縣戶籍居民已在本縣擁有1套及以上住房的，暫不得在本縣購買住房。